In sintesi

• Sono esclusi dall’imposta di bollo i contratti di credito ai consumatori (titolo VI TUB) con importo inferiore a 200 euro.
• Sono esclusi i contratti nei quali è escluso il pagamento di interessi o di altri oneri a carico del consumatore.
• Sono esclusi i contratti in cui il consumatore corrisponde esclusivamente commissioni non significative, con rimborso entro tre mesi dall’utilizzo delle somme.
• Le esclusioni modificano la nota 2-bis dell’art. 2 della tariffa DPR 642/1972 e la nota 3 dell’art. 2 dell’allegato 3 al D.Lgs. 123/2025, coordinandosi con la disciplina del TUB.
• La modifica è in vigore dal 1° gennaio 2026 e non richiede decreti attuativi.

Il comma 145 e le nuove esclusioni dall'imposta di bollo sui contratti di credito ai consumatori

La Legge di Bilancio 2026 (L. 199/2025), comma 145, interviene sulla disciplina dell’imposta di bollo applicabile ai contratti di credito ai consumatori, modificando la nota 2-bis dell’articolo 2 della tariffa, parte I, allegata al DPR 642/1972 (e la disposizione corrispondente nell’allegato 3 al D.Lgs. 123/2025). La modifica introduce nel testo normativo l’espressa esclusione dall’imposta di bollo per tre categorie specifiche di contratti rientranti nel titolo VI del D.Lgs. 385/1993 (Testo Unico Bancario).

Le tre fattispecie escluse sono: (a) i contratti di credito di importo inferiore a 200 euro; (b) i contratti di credito nei quali è escluso il pagamento di interessi o di altri oneri a carico del consumatore; (c) i contratti di credito a fronte dei quali il consumatore è tenuto a corrispondere esclusivamente commissioni per un importo non significativo, se il rimborso deve avvenire entro tre mesi dall’utilizzo delle somme. La norma è direttamente applicabile dal 1° gennaio 2026 e non necessita di decreti attuativi.

La ratio della disposizione è di allineare il perimetro fiscale alle esenzioni già previste dalla disciplina consumeristica del credito, evitando che l’imposta di bollo gravi su operazioni di credito di modestissimo importo o a condizioni particolarmente favorevoli per il consumatore. Il coordinamento avviene con gli artt. 121 e 122 TUB, che definiscono il perimetro e le esclusioni dalla disciplina del credito ai consumatori.

Tizio: contratto di credito al consumo di 150 euro per un acquisto rateale

Scenario. Tizio stipula a marzo 2026 con una finanziaria un contratto di credito al consumo (titolo VI TUB) per acquistare un elettrodomestico di modesto valore. L’importo del credito è di 150 euro.

Come si legge in pratica. Il contratto rientra nell’ambito del credito ai consumatori del titolo VI TUB. L’importo (150 euro) è inferiore alla soglia di 200 euro prevista dal comma 145. Pertanto, il contratto è escluso dall’imposta di bollo ai sensi della nota 2-bis modificata. La finanziaria non dovrà applicare l’imposta di bollo su questo contratto. L’esclusione opera automaticamente dal 1° gennaio 2026 senza necessità di adempimenti specifici da parte del consumatore.

Caia: contratto di buy now pay later senza interessi con rimborso in 3 mesi

Scenario. Caia utilizza un servizio di pagamento dilazionato (buy now pay later) tramite una piattaforma fintech per un acquisto di 350 euro. Il contratto prevede rimborso in 3 rate mensili senza interessi né altri oneri, con solo una commissione di gestione simbolica e rimborso completato entro 3 mesi dall’utilizzo.

Come si legge in pratica. L’importo (350 euro) supera la soglia dei 200 euro, quindi la prima esclusione non si applica. Tuttavia, il contratto potrebbe rientrare nelle altre due fattispecie escluse: (b) assenza di interessi e altri oneri, oppure (c) presenza di sole commissioni non significative con rimborso entro tre mesi. Se il contratto esclude interessi e altri oneri (e la commissione è l’unica voce), la verifica si concentra sul requisito della non significatività della commissione. La norma non definisce la soglia di commissione ‘non significativa’: occorre attendere eventuali chiarimenti interpretativi.

Sempronio: finanziaria che gestisce un portafoglio di micro-crediti ai consumatori

Scenario. Sempronio gestisce una finanziaria che eroga crediti al consumo. Prima del 2026, applicava l’imposta di bollo su tutti i contratti del titolo VI TUB, inclusi quelli di importo inferiore a 200 euro. Dal 1° gennaio 2026 deve adeguare i propri sistemi.

Come si legge in pratica. Il comma 145 produce effetti diretti sui processi operativi degli intermediari finanziari. Sempronio deve aggiornare i propri sistemi di gestione documentale per identificare automaticamente i contratti che rientrano nelle tre categorie escluse (importo < 200 euro; assenza di interessi e oneri; sole commissioni non significative con rimborso ≤ 3 mesi) e non applicare l'imposta di bollo su di essi. La corretta applicazione dell’esclusione è responsabilità dell’intermediario: eventuali errori nell’applicazione o nella mancata applicazione dell’imposta espongono la finanziaria a rischi di contestazione.

Quando conviene una verifica

Le nuove esclusioni dall’imposta di bollo sui contratti di credito ai consumatori richiedono un aggiornamento dei processi operativi degli intermediari. Un esperto in fiscalità bancaria può aiutarti a classificare correttamente il portafoglio contratti e gestire i profili interpretativi aperti. Consulta un esperto in fiscalità bancaria e finanziaria.

Norme e fonti collegate

• Comma 145 LB 2026: imposta di bollo e credito ai consumatori (Legge in Chiaro)
• Legge di Bilancio 2026 (L. 199/2025) su Normattiva

Domande frequenti

Qual è la soglia esatta al di sotto della quale il contratto è escluso dall'imposta di bollo?

Il comma 145 fissa la soglia a 200 euro di importo del credito. I contratti con importo strettamente inferiore a 200 euro sono esclusi dall’imposta di bollo. La norma non chiarisce se la soglia si applichi all’importo iniziale del credito concesso o all’importo effettivamente erogato: in assenza di chiarimenti, si ritiene prudente fare riferimento all’importo del credito indicato nel contratto.

I contratti BNPL (buy now pay later) rientrano nelle esclusioni del comma 145?

I contratti BNPL possono rientrare nelle esclusioni del comma 145 se soddisfano le condizioni previste. In particolare, sono esclusi se: l’importo è inferiore a 200 euro; oppure se non prevedono interessi né altri oneri; oppure se prevedono solo commissioni non significative con rimborso entro tre mesi. La qualificazione del BNPL come credito ai consumatori ai sensi del titolo VI TUB e la verifica delle condizioni specifiche devono essere valutate caso per caso, anche in relazione al D.Lgs. 123/2025.

Cosa si intende per commissione 'non significativa' ai fini dell'esclusione dall'imposta di bollo?

La norma non definisce la soglia di non significatività della commissione. Si tratta di un concetto aperto che necessita di chiarimenti interpretativi, verosimilmente da parte del MEF o dell’Agenzia delle Entrate. In attesa di tali chiarimenti, gli intermediari devono applicare il principio con prudenza, documentando le scelte interpretative adottate. Il criterio si coordina con la definizione di credito ai consumatori del titolo VI TUB e con il D.Lgs. 123/2025.

L'esclusione si applica anche ai contratti stipulati prima del 1° gennaio 2026?

La norma è in vigore dal 1° gennaio 2026. Per i contratti già in essere al 31 dicembre 2025, la questione del regime applicabile dipende dal momento in cui l’imposta di bollo è dovuta (formazione o esecuzione del contratto). In generale, per i contratti stipulati prima del 1° gennaio 2026, si applica la disciplina vigente al momento della loro formazione. Per i rinnovi o le nuove erogazioni su linee di credito preesistenti stipulati dal 1° gennaio 2026 in poi, vale la nuova disciplina.

Il comma 145 modifica anche altri profili dell'imposta di bollo sui contratti finanziari?

No. Il comma 145 interviene esclusivamente sulle note 2-bis e 3 dell’art. 2 della tariffa DPR 642/1972 (e della disposizione corrispondente nel D.Lgs. 123/2025), introducendo le tre esclusioni specifiche per i contratti di credito ai consumatori del titolo VI TUB. Non modifica le aliquote, le modalità di versamento, né le esenzioni previste per altre tipologie di contratti bancari o finanziari. L’imposta di bollo sugli estratti conto, sui dossier titoli e sugli altri contratti finanziari rimane invariata.

In sintesi

• Ritenuta d’acconto dello 0,5% nel 2028 e dell’1% dal 2029 sui corrispettivi per servizi e beni d’impresa
• Si applica solo a chi non ha aderito al concordato preventivo biennale (CPB) né all’adempimento collaborativo
• In vigore dal 1° gennaio 2026, ma applicazione operativa ai pagamenti dal 1° gennaio 2028
• Norma in attesa di decreto attuativo dell’Agenzia delle Entrate (atteso entro il 2027)
• Finalità dichiarata: potenziare la base informativa per l’analisi del rischio fiscale e il PNRR

La ritenuta sui servizi alle imprese introdotta dalla legge di bilancio 2026

I commi 112-116 della legge di bilancio 2026 introducono una nuova ritenuta d’acconto sulle prestazioni di servizi e sulle cessioni di beni effettuate nell’esercizio di impresa. La misura modifica l’art. 25, primo comma, del DPR 29 settembre 1973, n. 600, inserendo un’aliquota progressiva: lo 0,5 per cento per l’anno 2028 e l’1 per cento a decorrere dall’anno 2029. La norma è formalmente in vigore dal 1° gennaio 2026, ma l’applicazione operativa ai pagamenti è fissata al 1° gennaio 2028.

La ritenuta non ha carattere universale: si applica esclusivamente ai soggetti residenti e alle stabili organizzazioni in Italia di soggetti non residenti che, al momento di ricevere il pagamento, non abbiano aderito alla proposta di concordato preventivo biennale (CPB) ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs. 12 febbraio 2024, n. 13, né si trovino nel regime di adempimento collaborativo di cui agli artt. da 3 a 7 del D.Lgs. 5 agosto 2015. Chi aderisce a uno di questi regimi di compliance fiscale è escluso dall’applicazione della ritenuta.

La finalità dichiarata dalla norma è duplice: da un lato, potenziare la base informativa a disposizione dell’Amministrazione finanziaria per le attività di analisi del rischio di cui all’art. 2 del D.Lgs. 12 febbraio 2024, n. 13; dall’altro, consolidare gli effetti della riforma 1.12 «Riforma dell’amministrazione fiscale» del PNRR. Rimangono da definire, tramite provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate atteso entro il 2027, le modalità attuative: codici tributo, gestione della Certificazione Unica, raccordo con il CPB e con il regime di adempimento collaborativo.

Caso 1: Tizio, titolare di ditta individuale che non aderisce al CPB

Scenario. Tizio è titolare di una ditta individuale che presta servizi di manutenzione a un’impresa committente. Nel febbraio 2028 emette una fattura ipotetica di 10.000 euro per prestazioni di servizi. Non ha aderito al concordato preventivo biennale né al regime di adempimento collaborativo. Il committente verifica l’obbligo di applicare la ritenuta prevista dai commi 112-116 LB 2026.

Come si legge in pratica. Poiché Tizio non ha aderito né al CPB né all’adempimento collaborativo, il committente deve applicare la ritenuta dello 0,5% prevista per il 2028. Su un corrispettivo ipotetico di 10.000 euro, la ritenuta ammonta a 50 euro: il committente versa 50 euro all’erario e corrisponde 9.950 euro a Tizio. La ritenuta costituisce un acconto sulle imposte sui redditi di Tizio e sarà scomputata in sede di dichiarazione. Si tratta di importi ipotetici a fini illustrativi: i codici tributo e le modalità operative saranno definiti dal decreto attuativo dell’Agenzia delle Entrate, atteso entro il 2027.

Caso 2: Caia, società che ha aderito al concordato preventivo biennale

Scenario. Caia è titolare di una Srl che nel 2028 riceve pagamenti da vari committenti per prestazioni di servizi informatici. La società ha aderito regolarmente al concordato preventivo biennale ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs. 12 febbraio 2024, n. 13, nel periodo di proposta rilevante. I committenti vogliono sapere se devono applicare la ritenuta prevista dai commi 112-116 LB 2026.

Come si legge in pratica. Poiché la Srl di Caia ha aderito al CPB, i commi 112-116 LB 2026 non si applicano: la ritenuta sui corrispettivi è espressamente esclusa per i soggetti che, al momento di ricevere il pagamento, abbiano aderito alla proposta di concordato preventivo biennale. I committenti non devono effettuare alcuna trattenuta. Caia deve essere in grado di documentare l’adesione al CPB per esimersi dall’applicazione della ritenuta, secondo le indicazioni che saranno fornite dal decreto attuativo dell’Agenzia delle Entrate.

Caso 3: Sempronio, fornitore non residente con stabile organizzazione in Italia

Scenario. Sempronio opera tramite la stabile organizzazione italiana di una società estera. Nel 2029, la stabile organizzazione riceve pagamenti per servizi resi a imprese italiane. Non ha aderito al CPB né al regime di adempimento collaborativo. I committenti si interrogano se la ritenuta prevista dai commi 112-116 LB 2026 si applichi anche alle stabili organizzazioni di soggetti non residenti.

Come si legge in pratica. I commi 112-116 LB 2026 includono espressamente tra i soggetti passivi le stabili organizzazioni in Italia di soggetti non residenti. Dal 2029, i committenti che pagano la stabile organizzazione di Sempronio devono quindi applicare la ritenuta dell’1% (aliquota prevista dall’anno 2029 in poi), a condizione che la stabile organizzazione non abbia aderito al CPB né al regime di adempimento collaborativo. Gli importi nelle fatture concrete dipenderanno dai corrispettivi pattuiti; le modalità operative saranno definite dal decreto attuativo dell’Agenzia delle Entrate atteso entro il 2027.

Quando conviene una verifica

Vuoi valutare se conviene aderire al concordato preventivo biennale per evitare la ritenuta dal 2028? Un esperto può orientarti. Parla con un commercialista.

Norme e fonti collegate

• Commi 112-116 LB 2026: ritenuta acconto su servizi e imprese fuo (Legge in Chiaro)
• Legge di Bilancio 2026 (L. 199/2025) su Normattiva

Domande frequenti

Quando entra in vigore concretamente la ritenuta sui servizi alle imprese?

I commi 112-116 della legge di bilancio 2026 sono formalmente in vigore dal 1° gennaio 2026, ma l’applicazione operativa ai pagamenti decorre dal 1° gennaio 2028. Per il 2028 l’aliquota è dello 0,5%; dall’anno 2029 in poi l’aliquota sale all’1%. La norma è inoltre in attesa del decreto attuativo dell’Agenzia delle Entrate, atteso entro il 2027, che definirà codici tributo, Certificazione Unica e modalità operative.

Chi è escluso dalla ritenuta introdotta dai commi 112-116 LB 2026?

Sono esclusi dall’applicazione della ritenuta i soggetti che, al momento di ricevere il pagamento, abbiano aderito alla proposta di concordato preventivo biennale ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs. 12 febbraio 2024, n. 13, oppure si trovino nel regime di adempimento collaborativo di cui agli artt. da 3 a 7 del D.Lgs. 5 agosto 2015. Per tutti gli altri soggetti residenti e per le stabili organizzazioni in Italia di soggetti non residenti, la ritenuta si applica.

La ritenuta si applica anche alle cessioni di beni, oltre che ai servizi?

Sì. I commi 112-116 LB 2026 modificano l’art. 25 DPR 600/73 con riferimento ai «corrispettivi per le prestazioni di servizi e le cessioni di beni effettuate nell’esercizio di imprese». L’ambito oggettivo include quindi sia le prestazioni di servizi sia le cessioni di beni, purché effettuate nell’esercizio di un’impresa da soggetti rientranti nell’ambito soggettivo della norma.

Cosa succede alla ritenuta in sede di dichiarazione dei redditi?

La ritenuta è prevista «a titolo di acconto delle imposte sui redditi». Ciò significa che non costituisce un’imposta definitiva, ma un anticipo che il soggetto passivo potrà scomputare in sede di dichiarazione annuale dei redditi, analogamente a quanto già avviene per altre ritenute d’acconto. Le modalità precise di raccordo con la dichiarazione e con il concordato preventivo biennale saranno definite dal decreto attuativo dell’Agenzia delle Entrate.

Il decreto attuativo è già stato pubblicato?

No. La norma prevede espressamente l’emanazione di un provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate per la definizione delle modalità attuative della ritenuta, inclusi codici tributo, Certificazione Unica, raccordo con il CPB e con il regime di adempimento collaborativo. Tale provvedimento è atteso entro il 2027, per consentire l’applicazione operativa della ritenuta a partire dal 1° gennaio 2028. Questa pagina sarà aggiornata quando il decreto sarà pubblicato.

Vedi anche: Ritenute non versate dal sostituto, Ritenute del condominio sugli appalti, Ritenuta d’acconto su provvigioni di agenti e rappresentanti, Ritenuta d’acconto di professionisti e autonomi al 20%, Ritenuta d’acconto e Versare le ritenute con F24.

In sintesi

• Istituito un Fondo MEF con 1,15 milioni di euro per il 2026 e 207 milioni annui dal 2027
• Il Fondo è una copertura finanziaria: non attribuisce prestazioni o diritti soggettivi immediati
• La disciplina sostanziale richiede una legge ordinaria che definisca la figura del caregiver
• Nessun termine fissato per l’emanazione della legge attuativa
• Finalità: riconoscimento del valore sociale ed economico dell’attività di cura non professionale

Il Fondo caregiver familiare 2026: una copertura finanziaria in attesa della legge attuativa

La legge di bilancio 2026 (L. 30 dicembre 2025, n. 199) ha istituito, al comma 227, il Fondo per il finanziamento delle iniziative legislative a sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare. La norma risponde a un’esigenza sociale da lungo tempo segnalata: in Italia manca ancora una disciplina organica che riconosca e tuteli chi si dedica quotidianamente all’assistenza di un familiare con disabilità, senza farlo a titolo professionale.

È essenziale comprendere la natura giuridica del Fondo: si tratta di una copertura finanziaria, non di una prestazione erogabile. Il comma 227 non attribuisce alcun diritto soggettivo al caregiver né definisce chi sia il caregiver familiare ai fini di legge. Per ottenere tali definizioni e le prestazioni concrete – sostegni economici, tutele previdenziali, permessi lavorativi – occorrerà l’approvazione di una successiva legge ordinaria, per la quale la legge di bilancio 2026 si limita a stanziare le risorse.

La dotazione del Fondo è modulata su due orizzonti temporali. Per il 2026, anno in cui si attende l’avvio dell’iter legislativo della legge attuativa, la dotazione è di 1,15 milioni di euro: una somma contenuta, coerente con la natura preparatoria della fase. A decorrere dal 2027, la dotazione sale a 207 milioni di euro annui, segnalando l’intenzione del legislatore di finanziare a regime un sistema di tutele strutturate. Nessun termine è stato fissato per l’approvazione della legge attuativa.

Caso 1: Tizio, figlio di genitore anziano non autosufficiente

Scenario. Tizio ha 48 anni e assiste quotidianamente il padre di 78 anni, riconosciuto invalido al 100% e in condizione di non autosufficienza. Ha ridotto il proprio orario di lavoro per poterlo accudire. Sente parlare del Fondo caregiver della legge di bilancio 2026 e chiede se può già ricevere un sostegno economico o un riconoscimento previdenziale per l’attività di cura svolta.

Come si legge in pratica. Tizio, al momento, non può accedere ad alcun beneficio diretto derivante dal comma 227 della legge di bilancio 2026. Il Fondo istituito dalla norma è una copertura finanziaria destinata a finanziare future iniziative legislative: non attribuisce ancora prestazioni, indennità o tutele previdenziali. Tizio potrà beneficiare delle tutele esistenti: permessi ex L. 104/1992 (tre giorni mensili retribuiti se in rapporto di lavoro dipendente e il padre ha accertata disabilità grave), eventuale congedo straordinario ex D.Lgs. 151/2001. Per accedere al Fondo caregiver nei termini che la futura legge attuativa stabilirà, dovrà attendere l’approvazione e l’entrata in vigore di tale legge, per la quale nessun termine è stato fissato.

Caso 2: Caia, sorella convivente di persona con disabilità grave

Scenario. Caia, 35 anni, convive con la sorella affetta da una disabilità grave riconosciuta ai sensi della L. 104/1992 art. 3, comma 3. Caia si è dimessa dal lavoro per dedicarsi a tempo pieno all’assistenza. Si chiede se il comma 227 della legge di bilancio 2026 le attribuisce già un’indennità o una copertura contributiva per il periodo di cura.

Come si legge in pratica. Caia non ha ancora accesso a indennità o coperture contributive derivanti dal Fondo istituito dal comma 227. La norma si limita a stanziare risorse (1,15 milioni nel 2026 e 207 milioni annui dal 2027) per finanziare la futura legge ordinaria che dovrà definire la figura del caregiver e le relative prestazioni. La situazione di Caia è emblematica del vuoto normativo che la riforma intende colmare: chi lascia il lavoro per assistere un familiare con disabilità grave non ha oggi una tutela previdenziale specifica. La legge attuativa, quando approvata, dovrà stabilire se e in quale misura il periodo di cura generi contribuzione figurativa o altre forme di tutela. Nel frattempo, Caia può verificare con un patronato le tutele disponibili ai sensi della L. 104/1992.

Caso 3: Sempronio, datore di lavoro con dipendente che assiste un figlio con disabilità

Scenario. Sempronio gestisce un’impresa con 30 dipendenti. Un suo collaboratore, Marco, ha un figlio con disabilità grave ex L. 104/1992 e usufruisce già dei permessi mensili. Marco chiede a Sempronio se, grazie al Fondo caregiver della legge di bilancio 2026, avrà diritto a ulteriori benefici o se l’azienda riceverà qualche incentivo per mantenerlo in organico nonostante le frequenti assenze.

Come si legge in pratica. Né Marco né Sempronio possono ancora far valere diritti specifici derivanti dal Fondo istituito dal comma 227. Il Fondo non prevede, nel testo del comma, incentivi per i datori di lavoro né benefici aggiuntivi per i lavoratori-caregiver rispetto a quelli già garantiti dalla L. 104/1992. Le prestazioni concrete – che potranno includere indennità per il caregiver, sgravi contributivi per le aziende o altri strumenti – saranno definite solo dalla futura legge ordinaria. Sempronio deve continuare ad applicare la normativa vigente: concessione dei permessi retribuiti ex L. 104/1992, con rimborso da parte dell’INPS della quota a carico del datore di lavoro nei limiti di legge. Non esistono, allo stato attuale, ulteriori obblighi o incentivi derivanti dal comma 227.

Quando conviene una verifica

Per orientarti tra le tutele già disponibili per il caregiver familiare: Consulta un esperto di diritto della famiglia o previdenziale.

Norme e fonti collegate

• Comma 227 LB26: Fondo per il caregiver familiare delle persone con disabilità (Legge in Chiaro)
• Legge di Bilancio 2026 (L. 199/2025) su Normattiva

Domande frequenti

Il Fondo caregiver del comma 227 eroga già contributi o indennità nel 2026?

No. Il comma 227 della legge di bilancio 2026 istituisce un Fondo che è, allo stato attuale, una mera copertura finanziaria: non eroga alcuna prestazione né attribuisce diritti soggettivi al singolo caregiver. Le somme stanziate (1,15 milioni nel 2026, 207 milioni annui dal 2027) serviranno a finanziare la futura legge ordinaria che dovrà definire la figura del caregiver e le relative tutele. Finché tale legge non sarà approvata, non è possibile presentare alcuna domanda né accedere ad alcun beneficio specifico.

Chi è il 'caregiver familiare' secondo la legge di bilancio 2026?

La legge di bilancio 2026 non fornisce una definizione di caregiver familiare. Il comma 227 indica soltanto la finalità del Fondo: finanziare iniziative legislative per la definizione della figura del caregiver familiare delle persone con disabilità e il riconoscimento del valore sociale ed economico dell’attività di cura non professionale. La definizione legislativa, con i relativi criteri (grado di parentela, convivenza, ore di cura settimanali, ecc.), dovrà essere stabilita dalla futura legge ordinaria.

Entro quando sarà approvata la legge attuativa sul caregiver familiare?

La legge di bilancio 2026 non fissa alcun termine per l’approvazione della legge ordinaria attuativa. Lo stanziamento di 1,15 milioni per il 2026 e di 207 milioni annui a decorrere dal 2027 segnala che il legislatore prevede un iter che possa portare la legge attuativa a regime dal 2027, ma non si tratta di un termine vincolante. L’approvazione dipende dall’iter parlamentare e dalle priorità legislative del Governo, che non sono state fissate dalla legge di bilancio.

Quali tutele ha oggi un caregiver familiare in attesa della legge attuativa?

In assenza di una legge organica sul caregiver, le tutele oggi disponibili si trovano in provvedimenti settoriali: la L. 104/1992 garantisce permessi retribuiti (tre giorni mensili per il lavoratore dipendente che assiste un familiare con disabilità grave); il D.Lgs. 151/2001 prevede il congedo straordinario biennale retribuito per i familiari conviventi; alcune regioni hanno normative specifiche di sostegno. Per le situazioni più complesse è consigliabile rivolgersi a un patronato o a un legale specializzato.

Il Fondo caregiver riguarda solo le persone con disabilità o anche gli anziani non autosufficienti?

Il comma 227 fa riferimento al caregiver delle persone con disabilità, categoria che comprende anche gli anziani con disabilità riconosciuta. Tuttavia, l’ambito soggettivo preciso – se includere anche la non autosufficienza in senso lato o limitarsi alle disabilità certificate secondo specifici parametri di legge (ad esempio ex L. 104/1992) – sarà definito dalla futura legge ordinaria attuativa. Non è possibile, allo stato attuale, stabilire con certezza se e come il Fondo coprirà la cura degli anziani non autosufficienti senza disabilità formalmente riconosciuta.