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Autore: Andrea Marton

Autore

Andrea Marton

Dottore in Economia e Finanza · Divulgatore giuridico e fiscale

Cura Legge in Chiaro: la spiegazione in linguaggio chiaro dei testi normativi italiani, dal TUIR al Codice Civile, dai contratti collettivi alla Legge di Bilancio, sempre a partire dalle fonti ufficiali.

Metodo editoriale

  • Ogni scheda parte dal testo vigente pubblicato su Normattiva, non da rielaborazioni di terzi.
  • Le tabelle retributive CCNL sono ricostruite dai PDF ARAN e dai testi contrattuali depositati dalle parti firmatarie.
  • Vigenze e rinnovi sono verificati alla fonte e riportati con la data della verifica: quando un contratto viene rinnovato, le schede collegate vengono corrette.
  • I contenuti più tecnici sono sottoposti a revisione di professionisti abilitati.
  • Gli errori segnalati vengono corretti e la correzione resta visibile nella pagina.

Fonti consultateNormattiva · Gazzetta Ufficiale · ARAN · Agenzia delle Entrate · INPS · INAIL · Banca d’Italia

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I contenuti pubblicati hanno finalità esclusivamente informativa e divulgativa: non costituiscono consulenza professionale e non sostituiscono il parere di un professionista abilitato. Per la valutazione del caso concreto occorre sempre rivolgersi a un professionista.

  • Art. 62 Reg. (UE) 2023/1114 – Domanda di autorizzazione come prestatore di servizi per le cripto-attività

    Art. 62 Reg. (UE) 2023/1114 – Domanda di autorizzazione come prestatore di servizi per le cripto-attività

    Regolamento (UE) 2023/1114 del Parlamento europeo e del Consiglio del 31 maggio 2023 relativo ai mercati delle cripto-attività (Markets in Crypto-Assets, MiCA)

    1. Le persone giuridiche o altre imprese che intendono prestare servizi per le cripto-attività presentano la domanda di autorizzazione come prestatore di servizi per le cripto-attività all’autorità competente del loro Stato membro d’origine.

    2. La domanda di cui al paragrafo 1 contiene tutte le informazioni seguenti:

    a) il nome, compresa la denominazione legale e qualsiasi altra denominazione commerciale utilizzata, l’identificativo della persona giuridica del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente, il sito web gestito da tale prestatore, un indirizzo di posta elettronica di contatto, un numero di telefono di contatto e il suo indirizzo fisico;

    b) la forma giuridica del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente;

    c) lo statuto del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente, ove applicabile;

    d) un programma operativo che indichi i tipi di servizi per le cripto-attività che il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende prestare, compresi i luoghi e le modalità di commercializzazione di tali servizi;

    e) la prova che il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente soddisfa i requisiti per le tutele prudenziali di cui all’articolo 67;

    f) una descrizione dei dispositivi di governance del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente;

    g) la prova che i membri dell’organo di amministrazione del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente possiedono sufficienti requisiti di onorabilità e le conoscenze, le competenze e l’esperienza adeguate per amministrare detto prestatore;

    h) l’identità di qualsiasi azionista e socio, siano essi diretti o indiretti, che detiene partecipazioni qualificate nel prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente e gli importi di tali partecipazioni, nonché la prova che tali persone possiedono sufficienti requisiti di onorabilità;

    i) una descrizione dei meccanismi di controllo interno, delle politiche e delle procedure per individuare, valutare e gestire i rischi, inclusi i rischi di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo, e del piano di continuità operativa del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente;

    j) la documentazione tecnica dei sistemi TIC e dei dispositivi di sicurezza e una descrizione della stessa in linguaggio non tecnico;

    k) una descrizione della procedura per la separazione delle cripto-attività e dei fondi del cliente;

    l) una descrizione delle procedure del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente per il trattamento dei reclami;

    m) se il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende prestare il servizio di custodia e amministrazione delle cripto-attività per conto di clienti, una descrizione della politica di custodia e amministrazione;

    n) se il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende gestire una piattaforma di negoziazione di cripto-attività, una descrizione delle norme operative della piattaforma di negoziazione e della procedura e del sistema per individuare gli abusi di mercato;

    o) se il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende scambiare cripto-attività con fondi o altre cripto-attività, una descrizione della politica commerciale non discriminatoria che disciplina il rapporto con i clienti nonché una descrizione della metodologia per determinare il prezzo delle cripto-attività che il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente propone di scambiare con fondi o con altre cripto-attività;

    p) se il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende eseguire ordini di cripto-attività per conto di clienti, una descrizione della politica di esecuzione;

    q) se il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende prestare consulenza sulle cripto-attività o prestare servizi di gestione del portafoglio di cripto-attività, una prova che le persone fisiche che prestano consulenza per conto del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente o che gestiscono portafogli per suo conto dispongono delle conoscenze e delle competenze necessarie per adempiere i loro obblighi;

    r) se il prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente intende prestare servizi di trasferimento di cripto-attività per conto di clienti, informazioni sulle modalità con cui saranno prestati tali servizi di trasferimento;

    s) il tipo di cripto-attività cui fa riferimento il servizio per le cripto-attività.

    3. Ai fini del paragrafo 2, lettere g) e h), un prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente fornisce la prova di tutti gli elementi seguenti:

    a) per tutti i membri dell’organo di amministrazione del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente, l’assenza di precedenti penali in relazione a condanne e l’assenza di sanzioni imposte a norma del diritto commerciale, del diritto fallimentare e del diritto in materia di servizi finanziari applicabili, o in relazione alla lotta al riciclaggio di denaro e al finanziamento del terrorismo, alla frode o alla responsabilità professionale;

    b) che i membri dell’organo di amministrazione del prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente possiedono nel loro insieme le conoscenze, le competenze e l’esperienza adeguate per amministrare il prestatore di servizi per le cripto-attività e che tali persone sono tenute a dedicare tempo sufficiente all’esercizio delle loro funzioni;

    c) per tutti gli azionisti e soci, siano essi diretti o indiretti, che detengono partecipazioni qualificate nel prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente, l’assenza di precedenti penali in relazione a condanne o l’assenza di sanzioni imposte a norma del diritto commerciale, del diritto fallimentare e del diritto in materia di servizi finanziari applicabili, o in relazione alla lotta al riciclaggio di denaro e al finanziamento del terrorismo, alla frode o alla responsabilità professionale.

    4. Le autorità competenti non impongono al prestatore di servizi per le cripto-attività richiedente di fornire qualsiasi informazione di cui ai paragrafi 2 e 3 del presente articolo già ricevuta nell’ambito delle rispettive procedure di autorizzazione a norma della direttiva 2009/110/CE, della direttiva 2014/65/UE o della direttiva (UE) 2015/2366, o del diritto nazionale applicabile ai servizi per le cripto-attività prima del 29 giugno 2023, a condizione che tali informazioni o documenti precedentemente presentati siano ancora aggiornati.

    5. L’ESMA, in stretta cooperazione con l’ABE, elabora progetti di norme tecniche di regolamentazione per specificare ulteriormente le informazioni di cui ai paragrafi 2 e 3. L’ESMA presenta i progetti di norme tecniche di regolamentazione di cui al primo comma alla Commissione entro il 30 giugno 2024. Alla Commissione è delegato il potere di integrare il presente regolamento adottando le norme tecniche di regolamentazione di cui al primo comma del presente paragrafo conformemente agli articoli da 10 a 14 del regolamento (UE) n. 1095/2010.

    6. L’ESMA, in stretta cooperazione con l’ABE, elabora progetti di norme tecniche di attuazione per stabilire formati, modelli e procedure standard per le informazioni da includere nella domanda di autorizzazione come prestatore di servizi per le cripto-attività. L’ESMA presenta i progetti di norme tecniche di attuazione di cui al primo comma alla Commissione entro il 30 giugno 2024. Alla Commissione è conferito il potere di adottare le norme tecniche di attuazione di cui al primo comma del presente paragrafo conformemente all’articolo 15 del regolamento (UE) n. 1095/2010.

  • Art. 67 DPR 230/2000 – Garanzie di sorteggio delle rappresentanze

    Art. 67 DPR 230/2000 – Garanzie di sorteggio delle rappresentanze

    Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230 – Regolamento recante norme sull’ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà

    1. Le modalità dei sorteggi dei componenti delle rappresentanze, previste dagli articoli 9, 12, 20, e 27 della legge, sono disciplinate dal regolamento interno in maniera da garantire uguali possibilità di nomina per tutti i detenuti e gli internati. Con il medesimo sorteggio sono nominati i rappresentanti in carica e i loro sostituti.

    2. I detenuti e gli internati nominati nelle rappresentanze, previste dagli articoli 12, 20 e 27 della legge, durano in carica quattro mesi.

  • Art. 25 terdecies D.Lgs. 231/2001 – (Razzismo e xenofobia)

    Art. 25 terdecies D.Lgs. 231/2001 Responsabilita Enti – (Razzismo e xenofobia)

    In vigore dal 04/07/2001

    ((

    1. In relazione alla commissione dei delitti di cui all' articolo 3, comma 3-bis, della legge 13 ottobre 1975, n. 654 , si applica all'ente la sanzione pecuniaria da duecento a ottocento quote.

    2. Nei casi di condanna per i delitti di cui al comma 1 si applicano all'ente le sanzioni interdittive previste dall'articolo 9, comma 2, per una durata non inferiore a un anno.

    3. Se l'ente o una sua unità organizzativa è stabilmente utilizzato allo scopo unico o prevalente di consentire o agevolare la commissione dei delitti indicati nel comma 1, si applica la sanzione dell'interdizione definitiva dall'esercizio dell'attività ai sensi dell'articolo 16, comma 3))

  • Art. 43 L. 354/1975 – Dimissione

    Art. 43 L. 354/1975 – Dimissione

    Legge 26 luglio 1975, n. 354 – Norme sull’ordinamento penitenziario e sull’esecuzione delle misure privative e limitative della libertà

    La dimissione dei detenuti e degli internati è eseguita senza indugio dalla direzione dell’istituto in base ad ordine scritto della competente autorità giudiziaria o di pubblica sicurezza.
    Il direttore dell’istituto dà notizia della prevista dimissione, almeno tre mesi prima, al consiglio di aiuto sociale e al centro di servizio sociale del luogo in cui ha sede l’istituto ed a quelli del luogo dove il soggetto intende stabilire la sua residenza, comunicando tutti i dati necessari per gli opportuni interventi assistenziali. Nel caso in cui il momento della dimissione non possa essere previsto tre mesi prima, il direttore dà le prescritte notizie non appena viene a conoscenza della relativa decisione.
    Oltre a quanto stabilito da specifiche disposizioni di legge, il direttore informa anticipatamente il magistrato di sorveglianza, il questore e l’ufficio di polizia territorialmente competente di ogni dimissione anche temporanea dall’istituto.
    Il consiglio di disciplina dell’istituto, all’atto della dimissione o successivamente, rilascia al soggetto, che lo richieda, un attestato con l’eventuale qualificazione professionale conseguita e notizie obiettive circa la condotta tenuta.
    I soggetti, che ne sono privi, vengono provvisti di un corredo di vestiario civile.

    I detenuti e gli internati sono dimessi con documenti di identità validi, ove sussistano i presupposti per il rilascio.
    L’amministrazione penitenziaria a tal fine si avvale della collaborazione degli enti locali.

  • Art. 6 CdS: casi pratici sulla circolazione fuori dai centri abitati

    L’art. 6 del Codice della Strada disciplina la regolamentazione della circolazione fuori dei centri abitati e attribuisce al prefetto il potere di sospendere temporaneamente la circolazione, imporre divieti per particolari categorie di veicoli e introdurre limitazioni di massa, di orario o di percorrenza. Lo strumento operativo è l’ordinanza prefettizia, che convive con le competenze del sindaco previste dall’art. 6 CdS e art. 7 CdS rispettivamente fuori e dentro i centri abitati. In questa guida proviamo a tradurre la norma in scenari concreti che chi guida, chi organizza trasporti o chi vive in una zona attraversata da arterie extraurbane si trova davanti molto spesso.

    Prima degli esempi: il quadro normativo

    L’art. 6 CdS si applica alle strade statali, regionali, provinciali e comunali che corrono fuori dai centri abitati, cioè al di fuori dei perimetri delimitati dai cartelli di inizio e fine centro abitato. Sulla stessa strada le competenze cambiano in funzione del segnale: dentro il cartello vale l’art. 7, fuori vale l’art. 6.

    La norma elenca i poteri del prefetto: sospensione temporanea della circolazione per ragioni di sicurezza, di pubblico interesse o per esigenze di carattere militare, divieti permanenti o temporanei a determinate categorie di utenti (autocarri pesanti, veicoli che trasportano merci pericolose, ciclomotori, mezzi inquinanti), limiti di massa, di sagoma o di velocità diversi da quelli ordinari, fino alla riserva di corsie a specifiche categorie. Il regolamento di attuazione, il D.P.R. 495/1992, integra l’art. 6 con disposizioni operative su segnaletica, durata delle ordinanze e modalità di pubblicazione.

    Le ordinanze prefettizie devono essere motivate, pubblicate e segnalate con cartelli regolamentari: la violazione comporta sanzioni amministrative pecuniarie e, nei casi previsti, la decurtazione dei punti dalla patente o il fermo del veicolo.

    Competenza del prefetto e differenze con il sindaco

    La chiave per leggere correttamente l’art. 6 è tenere ben distinte due autorità:

    • Prefetto: provvede sulle strade extraurbane e sui tratti di strada statale o provinciale che attraversano comuni con meno di 10.000 abitanti, salvo deleghe specifiche. Interviene con ordinanze valide su porzioni di territorio anche molto ampie, spesso interprovinciali (per esempio i divieti di circolazione ai mezzi pesanti nei giorni festivi).
    • Sindaco (art. 7): opera all’interno del centro abitato. Le sue ordinanze valgono solo all’interno del perimetro segnalato e perdono efficacia non appena la strada esce dal cartello.

    Nei tratti di passaggio (per esempio un raccordo che entra in città) può accadere che convivano due regimi: ZTL comunale entro il centro abitato e divieto prefettizio ai mezzi pesanti subito fuori. Leggere correttamente l’art. 6 significa quindi anche saper distinguere quale autorità ha emesso il cartello che si sta vedendo.

    Strumenti: ordinanze, divieti, limitazioni

    Gli strumenti più ricorrenti previsti dall’art. 6 CdS sono:

    • Calendario annuale dei divieti per i mezzi pesanti: ogni anno il Ministero pubblica un decreto e il prefetto può adottare ordinanze attuative su scala locale, con divieti per autocarri di massa complessiva superiore a 7,5 tonnellate nei giorni festivi e prefestivi.
    • Ordinanze contingibili e urgenti: emanate per eventi imprevisti (frane, nevicate, manifestazioni, incidenti con sversamento), possono sospendere la circolazione o imporre deviazioni per il tempo strettamente necessario.
    • Divieti per categorie inquinanti: blocchi temporanei della circolazione per veicoli sopra una certa classe Euro o limiti di traffico per esigenze ambientali, spesso coordinati con le ordinanze sindacali nei centri abitati.
    • Targhe alterne e limitazioni straordinarie: misure a rotazione disposte in concomitanza con picchi di traffico o con esigenze di sicurezza pubblica.
    • Limiti di massa, sagoma o velocità: validi per ponti, viadotti o tratti deformati, segnalati con cartelli specifici che integrano i limiti generali di legge.

    Caso Scenario 1 – Autotrasportatore fermato il sabato pomeriggio

    Mario guida un autoarticolato da 26 tonnellate. Il sabato pomeriggio, su una statale extraurbana, viene fermato dalla Polizia stradale: l’ordinanza prefettizia vieta la circolazione ai mezzi sopra le 7,5 tonnellate dalle 14 di sabato fino alle 22 di domenica.

    Come si legge l’art. 6: il prefetto, in attuazione del calendario nazionale, ha disposto un divieto temporaneo per categoria di veicoli (autocarri pesanti) fuori dai centri abitati. Mario, salvo che dimostri di rientrare in una delle deroghe (trasporti deperibili, emergenze, derrate alimentari), incorre in sanzione amministrativa pecuniaria.

    Documenti/azioni: conservare bolla di consegna, eventuale autorizzazione di deroga, contratto di trasporto. In caso di sanzione, valutare ricorso al Prefetto entro 60 giorni o al Giudice di Pace entro 30, documentando l’eventuale causa di forza maggiore o la copertura della deroga.

    Caso Scenario 2 – Nevicata e ordinanza urgente

    Una nevicata abbondante blocca un tratto di strada provinciale. Il prefetto, sentita la provincia, emana un’ordinanza che impone catene a bordo o pneumatici invernali e vieta la circolazione ai mezzi superiori a 3,5 tonnellate per 48 ore.

    Come si legge l’art. 6: si tratta di una ordinanza contingibile e urgente per ragioni di sicurezza della circolazione, ammessa espressamente dall’art. 6. Non occorre il calendario annuale: la motivazione è l’evento meteorologico straordinario.

    Documenti/azioni: chi si mette in viaggio deve verificare i bollettini, ricordarsi che l’obbligo vale anche se il manto stradale appare pulito (l’ordinanza si applica per l’intero periodo indicato) e dotarsi della prova del rispetto della prescrizione (foto delle gomme invernali, scontrino dell’acquisto delle catene).

    Caso Scenario 3 – Limite di massa su un ponte

    Su una strada provinciale, dopo una perizia tecnica, viene segnalato un limite di massa complessiva a 18 tonnellate per un viadotto. Un camion da 24 tonnellate transita ugualmente e viene fermato.

    Come si legge l’art. 6: il prefetto ha disposto, in raccordo con l’ente proprietario della strada, una limitazione di massa per esigenze statiche dell’opera. La segnaletica è obbligatoria e l’art. 6 richiede che il cartello sia adeguatamente visibile in entrambi i sensi di marcia.

    Documenti/azioni: documenti di carico, libretto del veicolo con massa complessiva, eventuale piano viario alternativo. In caso di sanzione, verificare se la segnaletica era conforme: la mancanza di cartelli o la loro inadeguata visibilità può essere motivo di ricorso.

    Caso Scenario 4 – Targhe alterne per emergenza ambientale

    Per quindici giorni, su una porzione di territorio extraurbano, il prefetto dispone targhe alterne nei giorni feriali tra le 8 e le 20 per ridurre le emissioni dopo un superamento prolungato dei limiti di PM10.

    Come si legge l’art. 6: l’ordinanza è un divieto temporaneo a categorie di veicoli (basato sull’ultima cifra della targa) motivato da ragioni ambientali e di pubblico interesse. La misura coesiste con le ordinanze sindacali ex art. 7 nei centri abitati attraversati dall’arteria.

    Documenti/azioni: verificare le deroghe (servizi essenziali, veicoli elettrici, soggetti con esigenze sanitarie) e la fascia oraria. Conservare eventuali permessi rilasciati.

    Caso Scenario 5 – Manifestazione sportiva su strada provinciale

    Una gara ciclistica attraversa diverse province. Il prefetto, su richiesta del comitato organizzatore, sospende la circolazione su determinati tratti per 4 ore.

    Come si legge l’art. 6: la sospensione temporanea della circolazione è uno dei poteri tipici previsti dalla norma, soprattutto per ragioni di pubblico interesse e sicurezza. L’ordinanza individua orari, tratti, percorsi alternativi e responsabili della segnaletica.

    Documenti/azioni: chi vive lungo il percorso può consultare l’ordinanza pubblicata, programmare gli spostamenti, segnalare in anticipo necessità particolari (assistenza sanitaria, accessi a fondi agricoli). In caso di danni da chiusura, l’eventuale richiesta di ristoro va indirizzata all’organizzatore secondo le condizioni autorizzative.

    Quando agire e come

    Davanti a un’ordinanza ex art. 6, ci sono alcuni momenti chiave in cui conviene attivarsi:

    • Prima del viaggio: verificare il calendario nazionale dei divieti per i mezzi pesanti, consultare il sito della prefettura competente per le ordinanze locali, controllare segnali variabili e bollettini meteo.
    • Durante il fermo: chiedere copia dell’atto contestato, leggere con attenzione la norma richiamata (art. 6 CdS e gli articoli del D.P.R. 495/1992 di volta in volta indicati), annotare orario, luogo e segnaletica presente.
    • Dopo la sanzione: valutare i rimedi possibili. Il ricorso al Prefetto entro 60 giorni è gratuito ma non sospende automaticamente l’efficacia; il ricorso al Giudice di Pace entro 30 giorni consente di chiedere la sospensione e di articolare meglio le difese. In entrambi i casi, è essenziale produrre prova dell’eventuale forza maggiore o della deroga applicabile.
    • Quando l’ordinanza è di lungo periodo: organizzare percorsi alternativi e, se si svolge un’attività imprenditoriale impattata, presentare istanze motivate alla prefettura per ottenere deroghe stabili.

    Non serve essere esperti per orientarsi: basta tenere a mente che ogni divieto fuori dai centri abitati nasce, di regola, da un’ordinanza scritta del prefetto, con motivazione e durata definite. Quella stessa motivazione è la base per valutare se la misura è stata applicata correttamente al singolo caso.

    Norme e fonti

    • Art. 6 CdS (D.Lgs. 285/1992) – Regolamentazione della circolazione fuori dei centri abitati.
    • Art. 7 CdS – Regolamentazione della circolazione nei centri abitati (competenza del sindaco).
    • D.P.R. 16 dicembre 1992 n. 495 – Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della Strada, con particolare riguardo alle disposizioni su segnaletica e ordinanze.
    • Decreto annuale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Calendario dei divieti di circolazione per veicoli e complessi di veicoli per il trasporto di cose di massa complessiva superiore a 7,5 t.

    Domande frequenti

    D. Come faccio a sapere se sto entrando in una zona soggetta a ordinanza prefettizia?
    R. Le ordinanze sono pubblicate dalle prefetture e segnalate sulla strada con cartelli regolamentari. Per i divieti ai mezzi pesanti esiste un calendario nazionale annuale, integrato dalle prefetture per esigenze locali. Prima di un viaggio extraurbano è buona pratica controllare il sito della prefettura della provincia attraversata.

    D. Se rispetto un cartello che vieta la circolazione e poi scopro che l’ordinanza è scaduta, vengo sanzionato?
    R. La regola operativa è semplice: il cartello presente in strada va rispettato. Se ritieni che la segnaletica sia rimasta in essere oltre la scadenza dell’ordinanza, puoi segnalarlo all’ente proprietario della strada e alla prefettura. In sede di eventuale contenzioso, l’efficacia o meno dell’ordinanza al momento del fatto è un elemento valutato caso per caso.

    D. L’ordinanza del prefetto si applica anche dentro il centro abitato?
    R. No, all’interno del centro abitato la competenza è del sindaco ai sensi dell’art. 7 CdS. Solo se la stessa strada esce dal cartello di inizio centro abitato torna applicabile l’art. 6 CdS e quindi l’ordinanza prefettizia.

    D. Posso chiedere una deroga personale a un’ordinanza prefettizia?
    R. Sì, in molti casi (trasporti speciali, esigenze sanitarie, soccorso, derrate deperibili) le ordinanze prevedono esplicite deroghe oppure consentono di chiederne il riconoscimento alla prefettura. La domanda va presentata in anticipo, allegando la documentazione che giustifica la richiesta.

  • Art. 4 CTS – Enti del Terzo settore

    Art. 4 D.Lgs. 117/2017 Codice Terzo Settore – Enti del Terzo settore

    In vigore dal 03/08/2017

    1. Sono enti del Terzo settore le organizzazioni di volontariato, le associazioni di promozione sociale, gli enti filantropici, le imprese sociali, incluse le cooperative sociali, le reti associative, le società di mutuo soccorso, le associazioni, riconosciute o non riconosciute, le fondazioni e gli altri enti di carattere privato diversi dalle società costituiti per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale mediante lo svolgimento, in via esclusiva o principale, di una o più attività di interesse generale in forma di azione volontaria o di erogazione gratuita di denaro, beni o servizi, o di mutualità o di produzione o scambio di beni o servizi, ed iscritti nel registro unico nazionale del Terzo settore.

    2. Non sono enti del Terzo settore le amministrazioni pubbliche di cui all' articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , le formazioni e le associazioni politiche, i sindacati, le associazioni professionali e di rappresentanza di categorie economiche, le associazioni di datori di lavoro, nonché gli enti sottoposti a direzione e coordinamento o controllati dai suddetti enti, ad esclusione dei soggetti operanti nel settore della protezione civile alla cui disciplina si provvede ai sensi dell'articolo 32, comma

    4. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del presente comma i corpi volontari dei vigili del fuoco delle Province autonome di Trento e di Bolzano e della Regione autonoma della Valle d'Aosta. Sono altresì escluse dall'ambito di applicazione del presente comma le associazioni o fondazioni di diritto privato ex Ipab derivanti dai processi di trasformazione delle istituzioni pubbliche di assistenza o beneficenza, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16 febbraio 1990, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 45 del 23 febbraio 1990 , e del decreto legislativo 4 maggio 2001, n. 207 , in quanto la nomina da parte della pubblica amministrazione degli amministratori di tali enti si configura come mera designazione, intesa come espressione della rappresentanza della cittadinanza, e non si configura quindi mandato fiduciario con rappresentanza, sicchè è sempre esclusa qualsiasi forma di controllo da parte di quest'ultima.

    3. Agli enti religiosi civilmente riconosciuti ((e alle fabbricerie di cui all' articolo 72 della legge 20 maggio 1985, n. 222 ,)) le norme del presente decreto si applicano limitatamente allo svolgimento delle attività di cui all'articolo 5, nonché delle eventuali attività diverse di cui all'articolo 6 a condizione che per tali attività adottino un regolamento, in forma di atto pubblico o scrittura privata autenticata, che, ove non diversamente previsto ed in ogni caso nel rispetto della struttura e della finalità di tali enti, recepisca le norme del presente Codice e sia depositato nel Registro unico nazionale del Terzo settore. Per lo svolgimento di tali attività deve essere costituito un patrimonio destinato e devono essere tenute separatamente le scritture contabili di cui all'articolo

    13. I beni che compongono il patrimonio destinato sono indicati nel regolamento, anche con atto distinto ad esso allegato. Per le obbligazioni contratte in relazione alle attività di cui agli articoli 5 e 6, gli enti religiosi civilmente riconosciuti ((e le fabbricerie di cui all' articolo 72 della legge n. 222 del 1985 )) rispondono nei limiti del patrimonio destinato. Gli altri creditori dell'ente religioso civilmente riconosciuto ((o della fabbriceria)) non possono far valere alcun diritto sul patrimonio destinato allo svolgimento delle attività di cui ai citati articoli 5 e 6.

  • Art. 28 RD 12/1941

    Art. 28 RD 12/1941

    Ordinamento giudiziario (Regio Decreto 30 gennaio 1941, n. 12)

    Articolo abrogato.

  • CCNL Pubblici Esercizi 2026: livelli di inquadramento, qualifiche e mansioni

    CCNL Pubblici Esercizi e Ristorazione

    In sintesi

    Il CCNL Pubblici Esercizi e Ristorazione classifica i lavoratori in Quadri e sei livelli numerati dal 1° (più elevato) al 6°. Le figure tipiche spaziano dal maître e dallo chef al barista, cameriere, commis e addetto mensa. Ogni livello ha una declaratoria che descrive responsabilità, autonomia e competenze tecniche richieste.

    Dati contrattuali

    Parti firmatarie
    Fipe-Confcommercio · Angem · Legacoop Produzione e Servizi · Confcooperative Lavoro e Servizi · Filcams-CGIL · Fisascat-CISL · UILTuCS-UIL
    Ultimo rinnovo
    Accordo di rinnovo 8 febbraio 2024 (decorrenza 1° gennaio 2024)
    Vigenza
    Fino al 31 dicembre 2027
    Platea
    ~1 milione (bar, ristoranti, mense, catering, ristorazione collettiva)

    Tabella riepilogativa

    Livelli CCNL Pubblici Esercizi – Profili tipici per settore
    Livello Profilo tipo Autonomia/Responsabilità
    Quadro Direttore di esercizio complesso, responsabile operativo di catena Alta autonomia, gestione di risorse umane ed economiche
    1° Maître, chef/capo cuoco, responsabile di sala, sommelier senior Coordinamento di brigata o sala, responsabilità di prodotto e servizio
    2° Cuoco capo partita, barman senior, capo cameriere, responsabile pasticceria Autonomia tecnica elevata, guida di un reparto
    3° Cuoco, barista qualificato, cameriere esperto, addetto buffet Mansioni qualificate, applicazione autonoma di procedure
    4° Aiuto cuoco, barista, cameriere, addetto mensa, cassiere bar Mansioni d’ordine qualificate, supporto ai livelli superiori
    5° Commis di sala/cucina, banconiere, addetto alla distribuzione mensa Mansioni di supporto con limitata autonomia
    6° Lavapiatti, addetto pulizie, mansioni elementari Mansioni esecutive semplici, nessuna autonomia operativa

    La struttura di inquadramento del settore

    Il CCNL Pubblici Esercizi, Ristorazione e Turismo (comunemente detto CCNL Fipe o CCNL Pubblici Esercizi) si applica a circa un milione di lavoratori impiegati in bar, caffè, ristoranti, pizzerie, trattorie, mense aziendali, servizi di catering e ristorazione collettiva. È distinto dal CCNL Turismo che disciplina gli esercizi alberghieri.

    Il sistema di inquadramento prevede la categoria dei Quadri al vertice, seguita da sei livelli numerati dall’1° al 6° in ordine decrescente di complessità. A ogni livello corrisponde una declaratoria, ossia la descrizione delle competenze tecniche, del grado di autonomia e del livello di responsabilità richiesti.

    Quadri e primo livello: ruoli direttivi e di alta specializzazione

    La qualifica di Quadro riguarda i lavoratori che, pur non essendo dirigenti, svolgono funzioni di rilevante importanza per l’organizzazione: direttori di grandi esercizi, responsabili operativi di catene di ristorazione, food and beverage manager di strutture complesse.

    Il 1° livello comprende le figure di punta della brigata di cucina e di sala: il maître d’hôtel, il chef/capo cuoco con responsabilità sull’intera produzione, il sommelier con funzioni di responsabilità, il barman con qualifica di responsabile del reparto. Questi lavoratori coordinano altri addetti e sono responsabili della qualità del prodotto e del servizio.

    Dal 2° al 4° livello: la colonna portante operativa

    Il 2° livello include il cuoco capo partita, il barman senior, il capo cameriere e il responsabile della pasticceria: figure con alta competenza tecnica che guidano un reparto specifico.

    Il 3° livello è il più numeroso: cuochi, baristi qualificati, camerieri esperti, addetti al buffet. Sono lavoratori in grado di operare in autonomia sulle mansioni di competenza.

    Il 4° livello raggruppa l’aiuto cuoco, il barista, il cameriere ordinario, l’addetto alla distribuzione in mensa e il cassiere di bar: mansioni qualificate che richiedono conoscenze di base ma non responsabilità di coordinamento.

    5° e 6° livello e passaggi di categoria

    Il 5° livello comprende i commis di sala e di cucina, i banconieri e gli addetti alla distribuzione: mansioni di supporto con limitata autonomia, spesso punto di ingresso per i nuovi lavoratori del settore.

    Il 6° livello include i lavapiatti, gli addetti alle pulizie dei locali e le mansioni elementari. I lavoratori di 6° livello possono essere promossi al 5° livello dopo un periodo di permanenza e acquisizione di competenze, come previsto dalla disciplina dei passaggi di categoria.

    I passaggi automatici per svolgimento stabile di mansioni superiori seguono l’art. 2103 c.c.: dopo 6 mesi continuativi in mansioni del livello superiore, il lavoratore ha diritto all’inquadramento definitivo.

    Casi pratici

    Tizio – Passaggio da 5° a 4° livello
    Tizio è assunto come commis di cucina (5° livello, minimo ~1.480 €). Dopo 8 mesi lavora stabilmente come aiuto cuoco autonomo. Avendo svolto mansioni di 4° livello per più di 6 mesi continuativi, chiede l’applicazione dell’art. 2103 c.c. Il datore gli riconosce il 4° livello con minimo di ~1.570 €, con un incremento di circa 90 € lordi mensili.
    Caia – Chef a capo brigata promossa a 1° livello
    Caia è cuoca di 2° livello da quattro anni. L’azienda le affida la responsabilità dell’intera brigata di cucina (6 persone) con potere di organizzazione del lavoro e degli acquisti. Il CCNL inquadra questa funzione al 1° livello. Caia ottiene la promozione con un aumento del minimo da ~1.700 € a ~1.900 €, oltre all’indennità di responsabilità.
    Sempronio – Addetto mensa con scatti accumulati
    Sempronio lavora come addetto alla distribuzione (4° livello) in una mensa aziendale da 12 anni. Ha maturato 4 scatti di anzianità (circa 15 € ciascuno). Il suo stipendio base è: minimo 4° livello ~1.570 € + 4 scatti × 15 € = 60 € + eventuali indennità mensa. Totale lordo mensile indicativo: ~1.680 €.

    Domande frequenti

    Quanti livelli ha il CCNL Pubblici Esercizi?
    Sette categorie: i Quadri al vertice, seguiti da 1°, 2°, 3°, 4°, 5° e 6° livello in ordine decrescente di complessità e retribuzione.
    Dove si colloca il barista nel CCNL?
    Il barista qualificato è inquadrato al 3° livello; il barista con mansioni più semplici o in fase di apprendimento al 4° livello; il barman senior o responsabile reparto al 2° livello.
    Come si ottiene il passaggio al livello superiore?
    Per svolgimento stabile di mansioni del livello superiore per almeno 6 mesi continuativi (art. 2103 c.c.), o per accordo individuale scritto. Il datore è tenuto all’inquadramento definitivo al superamento del termine.
    Il CCNL Pubblici Esercizi vale anche per le mense?
    Sì, si applica anche alla ristorazione collettiva (mense aziendali, scolastiche, ospedaliere) gestita da operatori aderenti a Fipe, Angem, Legacoop o Confcooperative.
    Qual è la differenza con il CCNL Turismo?
    Il CCNL Pubblici Esercizi e Ristorazione riguarda bar, ristoranti, mense e catering. Il CCNL Turismo (CCNL Alberghi) disciplina gli esercizi alberghieri e le strutture ricettive. Sono contratti distinti con tabelle retributive e norme differenti.

    Stesso CCNL: consulta anche tabelle retributive e minimi per livello, preavviso, dimissioni e licenziamento, ferie, permessi, ROL e festività, maternità, paternità e congedi parentali, scatti di anzianità e tredicesima mensilità e malattia, infortunio e periodo di comporto.

    Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Pubblici Esercizi e Ristorazione. Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.

  • Art. 119 Codice Civile: Interdizione

    Art. 119 Codice Civile: Interdizione

    Art. 119 c.c. Interdizione

    In vigore

    Il matrimonio di chi è stato interdetto per infermità di mente può essere impugnato dal tutore, dal pubblico ministero e da tutti coloro che abbiano un interesse legittimo se, al tempo del matrimonio, vi era già sentenza di interdizione passata in giudicato, ovvero se la interdizione è stata pronunziata posteriormente ma l’infermità esisteva al tempo del matrimonio. Può essere impugnato, dopo revocata l’interdizione, anche dalla persona che era interdetta. L’azione non può essere proposta se, dopo revocata l’interdizione, vi è stata coabitazione per un anno.

  • Art. 56 Reg. (UE) 2024/1689 – Codici di buone pratiche

    Art. 56 Reg. (UE) 2024/1689 – Codici di buone pratiche

    Regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 giugno 2024 che stabilisce regole armonizzate sull’intelligenza artificiale (regolamento sull’intelligenza artificiale)

    1. L'ufficio per l'IA incoraggia e agevola l'elaborazione di codici di buone pratiche a livello dell'Unione al fine di contribuire alla corretta applicazione del presente regolamento, tenendo conto degli approcci internazionali.

    2. L'ufficio per l'IA e il comitato mirano a garantire che i codici di buone pratiche contemplino almeno gli obblighi di cui agli articoli 53 e 55, compreso quanto segue:

    a) i mezzi per garantire che le informazioni di cui all'articolo 53, paragrafo 1, lettere a) e b), siano mantenute aggiornate alla luce degli sviluppi tecnologici e di mercato;

    b) un adeguato livello di dettaglio nella sintesi dei contenuti utilizzati per l'addestramento;

    c) l'individuazione del tipo e della natura dei rischi sistemici a livello dell'Unione, comprese le rispettive fonti, se del caso;

    d) le misure, le procedure e le modalità per la valutazione e la gestione dei rischi sistemici a livello dell'Unione, compresa la relativa documentazione, che devono essere proporzionate ai rischi e tenere conto della loro gravità e probabilità e delle sfide specifiche nell'affrontare tali rischi alla luce dei modi possibili in cui tali rischi possono emergere e concretizzarsi lungo la catena del valore dell'IA.

    3. L'ufficio per l'IA può invitare tutti i fornitori di modelli di IA per finalità generali, nonché le pertinenti autorità nazionali competenti, a partecipare all'elaborazione dei codici di buone pratiche. Le organizzazioni della società civile, l'industria, il mondo accademico e altri pertinenti portatori di interessi, quali i fornitori a valle e gli esperti indipendenti, possono sostenere il processo.

    4. L'ufficio per l'IA e il comitato mirano a garantire che i codici di buone pratiche definiscano chiaramente i loro obiettivi specifici e contengano impegni o misure, compresi, se del caso, indicatori chiave di prestazione, volti ad assicurare il conseguimento di tali obiettivi e che tengano debitamente conto delle esigenze e degli interessi di tutte le parti interessate, anche delle persone interessate, a livello dell'Unione.

    5. L'ufficio per l'IA mira a garantire che i partecipanti all'elaborazione dei codici di buone pratiche riferiscano periodicamente all'ufficio per l'IA in merito all'attuazione degli impegni, alle misure adottate e ai loro esiti, anche rispetto agli indicatori chiave di prestazione, se del caso. Gli indicatori chiave di prestazione e gli impegni di comunicazione riflettono le differenze in termini di dimensioni e capacità tra i vari partecipanti.

    6. L'ufficio per l'IA e il comitato monitorano e valutano periodicamente il conseguimento degli obiettivi dei codici di buone pratiche da parte dei partecipanti e il loro contributo alla corretta applicazione del presente regolamento. L'ufficio per l'IA e il comitato valutano se i codici di buone pratiche contemplano gli obblighi di cui agli articoli 53 e 55, 4e monitorano e valutano periodicamente il conseguimento dei loro obiettivi. Essi pubblicano la loro valutazione riguardante l'adeguatezza dei codici di buone pratiche. La Commissione può approvare, mediante atto di esecuzione, un codice di buone pratiche e conferire ad esso una validità generale all'interno dell'Unione. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 98, paragrafo 2.

    7. L'ufficio per l'IA può invitare tutti i fornitori di modelli di IA per finalità generali ad aderire ai codici di buone pratiche. Per i fornitori di modelli di IA per finalità generali che non presentano rischi sistemici, tale adesione può essere limitata agli obblighi di cui all'articolo 53, a meno che essi dichiarino esplicitamente il loro interesse ad aderire al codice nella sua interezza.

    8. L'ufficio per l'IA incoraggia e agevola, se del caso, anche il riesame e l'adeguamento dei codici di buone pratiche, in particolare alla luce di norme emergenti. L'ufficio per l'IA fornisce assistenza per quanto riguarda la valutazione delle norme disponibili.

    9. I codici di buone pratiche sono pronti al più tardi entro il 2 maggio 2025. L'ufficio per l'IA adotta le misure necessarie, compreso l'invito ai fornitori di cui al paragrafo 7. Qualora entro il 2 agosto 2025, un codice di buone pratiche non possa essere portato a termine, o qualora l'ufficio per l'IA lo ritenga non adeguato a seguito della valutazione di cui al paragrafo 6 del presente articolo, la Commissione può prevedere, mediante atti di esecuzione, norme comuni per l'attuazione degli obblighi di cui agli articoli 53 e 55, comprese le questioni di cui al paragrafo 2 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 98, paragrafo 2.

  • PRIIP e KID: vigilanza CONSOB e IVASS – casi pratici art. 4-sexies TUF

    L’art. 4-sexies TUF designa CONSOB e IVASS come autorità nazionali competenti per la vigilanza sul rispetto del Regolamento (UE) n. 1286/2014, comunemente noto come Regolamento PRIIP, da parte di produttori e distributori di prodotti d’investimento al dettaglio e assicurativi preassemblati. La norma riparte le competenze in base alla natura del prodotto: CONSOB vigila sui PRIIP non assicurativi (fondi comuni, ETF, obbligazioni strutturate, certificati), mentre IVASS interviene sui PRIIP assicurativi (polizze vita a contenuto finanziario, unit-linked, index-linked, prodotti multiramo). L’obiettivo del Regolamento PRIIP è garantire che ogni investitore retail riceva, prima della sottoscrizione, un documento contenente le informazioni chiave (KID) standardizzato a livello europeo, breve e comparabile, che illustri costi, rischi e rendimenti potenziali. Vediamo come si articola in concreto la vigilanza italiana e quali casi tipici emergono nella prassi.

    Il quadro normativo: PRIIP e KID

    Il Regolamento (UE) n. 1286/2014, in vigore dal 1° gennaio 2018 dopo un anno di rinvio, impone a chi crea, vende o consiglia un PRIIP destinato al pubblico retail di consegnare gratuitamente al cliente, in tempo utile prima della sottoscrizione, il Key Information Document (KID). Il KID è un documento di al massimo tre pagine in formato A4, redatto in linguaggio chiaro, che descrive: la tipologia di prodotto e i suoi obiettivi; l’indicatore sintetico di rischio (SRI) su scala da 1 a 7; quattro scenari di performance (stress, sfavorevole, moderato, favorevole); i costi totali nel tempo (RIY); il periodo di detenzione raccomandato; le modalità di reclamo.

    Il legislatore italiano, recependo il regolamento direttamente applicabile, ha introdotto l’art. 4-sexies TUF per individuare le autorità competenti e i poteri di vigilanza, sanzione e cooperazione. La CONSOB e l’IVASS hanno quindi emanato regolamenti attuativi e comunicazioni che precisano formati, tempistiche e obblighi di aggiornamento del KID.

    Il KID PRIIP e gli obblighi dei produttori

    Il produttore — cioè il soggetto che crea il prodotto d’investimento — è il primo responsabile della redazione del KID. Egli deve pubblicarlo sul proprio sito internet, mantenerlo aggiornato e riesaminarlo almeno una volta l’anno, oltre che ogni volta che si verifichi una modifica rilevante (mutamento del profilo di rischio, dei costi, della politica di investimento). Quando il produttore rileva che il KID non è più accurato, deve pubblicare senza indugio una versione rivista.

    Il distributore — banca, SIM, intermediario assicurativo — ha invece l’obbligo di consegnare il KID al cliente retail in tempo utile prima della sottoscrizione, in formato cartaceo o, a determinate condizioni, su supporto durevole o tramite sito web. Il KID non sostituisce la consulenza ma è uno strumento informativo precontrattuale: la sua mancata consegna espone il distributore a sanzioni amministrative e a possibili azioni risarcitorie da parte dell’investitore.

    Prodotti assicurativi vs prodotti non assicurativi

    La distinzione tra prodotti assicurativi e non assicurativi guida il riparto di competenze tra IVASS e CONSOB. Una polizza vita unit-linked, in cui il rendimento dipende dall’andamento di fondi sottostanti, rientra nel perimetro IVASS sia per la vigilanza prudenziale sulla compagnia sia per il controllo del KID. Un fondo comune armonizzato UCITS o un ETF rientrano invece nella vigilanza CONSOB, anche se in alcuni casi (UCITS) sussiste un parallelo obbligo di KIID UCITS, che ha vissuto una fase transitoria di sovrapposizione con il KID PRIIP fino al pieno passaggio al KID unico.

    Per i prodotti multiramo (Ramo I + Ramo III, con componente gestione separata più componente unit-linked) la vigilanza resta di IVASS, ma il KID deve illustrare in modo trasparente la quota allocata su ciascuna componente e i relativi rischi e costi.

    Caso 1: KID per un fondo comune obbligazionario distribuito da una SGR

    Una SGR italiana crea un fondo comune di investimento obbligazionario euro a medio termine, destinato al pubblico retail attraverso la rete di sportelli di una banca partner. Il fondo è un PRIIP non assicurativo: il produttore (SGR) redige il KID indicando un indicatore sintetico di rischio pari a 2 su 7, quattro scenari di performance basati su un periodo di detenzione raccomandato di tre anni, costi annui totali pari allo 0,85% e modalità di reclamo. La SGR pubblica il KID sul proprio sito e lo aggiorna a inizio di ogni anno solare. La vigilanza spetta a CONSOB, che può richiedere informazioni, effettuare ispezioni e, in caso di KID non conforme, intervenire con misure correttive e sanzioni.

    Caso 2: polizza vita unit-linked distribuita da broker assicurativo

    Una compagnia di assicurazione italiana propone una polizza vita unit-linked collegata a un paniere di fondi azionari globali, distribuita tramite agenti e broker. Trattandosi di PRIIP assicurativo, il KID rientra nella competenza IVASS. La compagnia indica un SRI pari a 5 su 7, scenari di performance su un orizzonte di dieci anni, costi totali (compresi caricamenti, costi di gestione e penali di riscatto anticipato) e biometrici. L’IVASS verifica la corretta consegna al cliente prima della sottoscrizione e l’aggiornamento periodico, e può sanzionare sia la compagnia sia il distributore in caso di carenze informative.

    Caso 3: ETF azionario europeo distribuito a clientela retail

    Una piattaforma di trading online consente la negoziazione di un ETF UCITS che replica un indice azionario europeo. Il KID PRIIP è redatto dall’emittente estero dell’ETF, ma la responsabilità della consegna o messa a disposizione in tempo utile prima dell’acquisto ricade sul distributore italiano. La vigilanza sul rispetto degli obblighi informativi nei confronti dei clienti italiani spetta a CONSOB, eventualmente in cooperazione con l’autorità del Paese d’origine del prodotto attraverso i meccanismi di coordinamento previsti dal regolamento europeo.

    Caso 4: sanzione CONSOB per KID mancante o non aggiornato

    Una banca di medie dimensioni colloca presso la clientela retail un’obbligazione strutturata collegata a un indice azionario. In sede ispettiva CONSOB rileva che, per un campione di sottoscrizioni avvenute nel corso dell’anno, il KID non era stato consegnato prima dell’ordine di acquisto oppure era stato consegnato in una versione superata che non rifletteva il più recente scenario di performance. CONSOB può irrogare sanzioni amministrative pecuniarie alla banca distributrice e prescrivere misure correttive, oltre a darne notizia al mercato. Il cliente che ne abbia subito un pregiudizio può agire in giudizio per il risarcimento o per la nullità dell’ordine in mancanza dell’informazione precontrattuale dovuta.

    Caso 5: aggiornamento annuale del KID e modifica rilevante del rischio

    Una SGR osserva che il portafoglio sottostante di un fondo bilanciato ha aumentato in modo significativo la componente azionaria, facendo salire l’indicatore sintetico di rischio da 3 a 4. Si tratta di una modifica rilevante: oltre all’aggiornamento annuale ordinario, la SGR deve pubblicare senza indugio un nuovo KID, comunicarlo al distributore e informare gli investitori esistenti secondo le modalità previste. CONSOB verifica la tempistica e la completezza dell’aggiornamento; eventuali ritardi possono dar luogo a richiami formali o sanzioni.

    Quando l’art. 4-sexies TUF rileva (e quando no)

    L’art. 4-sexies TUF rileva per produttori, distributori e intermediari che operano nel mercato italiano in relazione a PRIIP destinati alla clientela retail. La disciplina non si applica ai consulenti finanziari come obbligo di redazione del KID (che resta in capo al produttore) ma li tocca quando agiscono come distributori o quando, nell’attività di consulenza, devono fornire al cliente il KID del prodotto raccomandato. Sono esclusi dal perimetro PRIIP, ad esempio, i prodotti destinati esclusivamente alla clientela professionale e alcuni prodotti pensionistici disciplinati da regimi specifici.

    È importante notare che, in questo contesto, si parla sempre di produttore, distributore e intermediario: non rilevano qualifiche professionali soggettive ma la funzione svolta nella catena del valore del prodotto d’investimento.

    Norme di riferimento

    • Art. 4-sexies TUF — Autorità competenti per la vigilanza sui PRIIP e poteri di intervento.
    • Regolamento (UE) n. 1286/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2014 (Regolamento PRIIP).
    • Regolamento delegato (UE) 2017/653 della Commissione, con i contenuti tecnici del KID, come modificato negli anni successivi.
    • Regolamenti attuativi e comunicazioni di CONSOB sui PRIIP non assicurativi.
    • Regolamenti attuativi e provvedimenti IVASS sui PRIIP assicurativi e sulle modalità di consegna del KID.

    FAQ

    Chi vigila se un prodotto è in parte assicurativo e in parte finanziario?

    Per i prodotti multiramo o ibridi qualificabili come PRIIP assicurativi (perché emessi da una compagnia di assicurazione e con componente assicurativa rilevante) la vigilanza sul KID spetta a IVASS. CONSOB conserva competenza sui sottostanti finanziari quando questi siano oggetto di una propria disciplina separata, attraverso meccanismi di cooperazione tra autorità.

    Cosa rischia chi non consegna il KID al cliente retail?

    Il distributore espone sé stesso e, se diverso, anche il produttore a sanzioni amministrative pecuniarie e misure correttive da parte di CONSOB o IVASS. Sul piano civilistico, il cliente può chiedere il risarcimento del danno o, a seconda dei casi, contestare la validità della sottoscrizione per violazione degli obblighi informativi precontrattuali.

    Il KID PRIIP sostituisce il prospetto informativo?

    No. Il KID è un documento sintetico precontrattuale e non sostituisce il prospetto richiesto da altre normative (ad esempio per le offerte al pubblico di strumenti finanziari). Quando entrambi sono dovuti, devono coesistere e il distributore deve metterli a disposizione del cliente nelle forme previste.

    Ogni quanto va aggiornato il KID?

    Il produttore deve riesaminare il KID almeno una volta l’anno e aggiornarlo immediatamente in caso di modifiche rilevanti (variazione del rischio, dei costi, della politica d’investimento). L’aggiornamento tempestivo è oggetto di specifica vigilanza da parte di CONSOB e IVASS, ciascuna per i prodotti di propria competenza.

  • Art. 32 CAD – Obblighi del titolare di firma elettronica qualifica…

    Art. 32 D.Lgs. 82/2005 CAD – Obblighi del titolare di firma elettronica qualificata e del prestatore di servizi di firma elettronica qualificata

    In vigore dal 01/01/2006

    1. Il titolare del certificato di firma è tenuto ad assicurare la custodia del dispositivo di firma o degli strumenti di autenticazione informatica per l'utilizzo del dispositivo di firma da remoto, e ad adottare tutte le misure organizzative e tecniche idonee ad evitare danno ad altri; è altresì tenuto ad utilizzare personalmente il dispositivo di firma.

    2. Il prestatore di servizi di firma elettronica qualificata è tenuto ad adottare tutte le misure organizzative e tecniche idonee ad evitare danno a terzi.

    3. Il prestatore di servizi di firma elettronica qualificata che rilascia ((…)) certificati qualificati deve comunque: a) provvedere con certezza alla identificazione della persona che fa richiesta della certificazione; b) rilasciare e rendere pubblico il certificato elettronico nei modi o nei casi stabiliti dalle ((Linee guida)) , nel rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 , e successive modificazioni; c) specificare, nel certificato qualificato su richiesta dell'istante, e con il consenso del terzo interessato, i poteri di rappresentanza o altri titoli relativi all'attività professionale o a cariche rivestite, previa verifica della documentazione presentata dal richiedente che attesta la sussistenza degli stessi; d) attenersi alle ((Linee guida)) ; e) informare i richiedenti in modo compiuto e chiaro, sulla procedura di certificazione e sui necessari requisiti tecnici per accedervi e sulle caratteristiche e sulle limitazioni d'uso delle firme emesse sulla base del servizio di certificazione; f) LETTERA SOPPRESSA DAL D.LGS. 30 DICEMBRE 2010, N. 235 ; g) procedere alla tempestiva pubblicazione della revoca e della sospensione del certificato elettronico in caso di richiesta da parte del titolare ((di firma elettronica qualificata)) o del terzo dal quale derivino i poteri del titolare ((di firma elettronica qualificata)) medesimo, di perdita del possesso o della compromissione del dispositivo di firma o degli strumenti di autenticazione informatica per l'utilizzo del dispositivo di firma, di provvedimento dell'autorità, di acquisizione della conoscenza di cause limitative della capacità del titolare ((di firma elettronica qualificata)) , di sospetti abusi o falsificazioni, secondo quanto previsto dalle ((Linee guida)) ; h) garantire un servizio di revoca e sospensione dei certificati elettronici sicuro e tempestivo nonché garantire il funzionamento efficiente, puntuale e sicuro degli elenchi dei certificati di firma emessi, sospesi e revocati; i) assicurare la precisa determinazione della data e dell'ora di rilascio, di revoca e di sospensione dei certificati elettronici; j) tenere registrazione, anche elettronica, di tutte le informazioni relative al certificato qualificato dal momento della sua emissione almeno per venti anni anche al fine di fornire prova della certificazione in eventuali procedimenti giudiziari; k) non copiare, né conservare, le chiavi private di firma del soggetto cui il prestatore di servizi di firma elettronica qualificata ha fornito il servizio di certificazione; l) predisporre su mezzi di comunicazione durevoli tutte le informazioni utili ai soggetti che richiedono il servizio di certificazione, tra cui in particolare gli esatti termini e condizioni relative all'uso del certificato, compresa ogni limitazione dell'uso, l'esistenza di un sistema di accreditamento facoltativo e le procedure di reclamo e di risoluzione delle controversie; dette informazioni, che possono essere trasmesse elettronicamente, devono essere scritte in linguaggio chiaro ed essere fornite prima dell'accordo tra il richiedente il servizio ed il prestatore di servizi di firma elettronica qualificata; m) utilizzare sistemi affidabili per la gestione del registro dei certificati con modalità tali da garantire che soltanto le persone autorizzate possano effettuare inserimenti e modifiche, che l'autenticità delle informazioni sia verificabile, che i certificati siano accessibili alla consultazione del pubblico soltanto nei casi consentiti dal titolare del certificato e che l'operatore possa rendersi conto di qualsiasi evento che comprometta i requisiti di sicurezza. Su richiesta, elementi pertinenti delle informazioni possono essere resi accessibili a terzi che facciano affidamento sul certificato. m-bis) garantire il corretto funzionamento e la continuità del sistema e comunicare immediatamente a AgID e agli utenti eventuali malfunzionamenti che determinano disservizio, sospensione o interruzione del servizio stesso.

    4. Il prestatore di servizi di firma elettronica qualificata è responsabile dell'identificazione del soggetto che richiede il certificato qualificato di firma anche se tale attività è delegata a terzi.

    5. Il prestatore di servizi di firma elettronica qualificata raccoglie i dati personali direttamente dalla persona cui si riferiscono o, previo suo esplicito consenso, tramite il terzo, e soltanto nella misura necessaria al rilascio e al mantenimento del certificato, fornendo l'informativa prevista dall' articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 . I dati non possono essere raccolti o elaborati per fini diversi senza l'espresso consenso della persona cui si riferiscono.