Testo dell'articoloVigente
Art. 46-septies D.Lgs. 209/2005 – (Non conformità del modello interno)
D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 – Codice delle assicurazioni private
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1. L'impresa, autorizzata ad utilizzare un modello interno ai sensi dell'articolo 46-bis, che cessa di rispettare i requisiti di cui agli articoli 46-novies, 46-decies, 46-undecies, 46-duodecies, 46-terdecies, 46-quaterdecies, presenta tempestivamente all'IVASS un piano che preveda il ripristino entro un periodo di tempo ragionevole della conformità o dimostra che l'effetto della non conformità è irrilevante.
2. Qualora l'impresa non riesca ad attuare il piano di cui al comma 1, l'IVASS può imporre all'impresa di ritornare a calcolare il Requisito Patrimoniale di Solvibilità conformemente alla formula standard di cui alla Sezione II del presente Capo.
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In sintesi
Indice dei contenuti
Eventi tipici di non conformita'
Il modello interno e' un sistema vivo: dati che peggiorano, ipotesi che invecchiano, governance che si degrada, mercati che cambiano possono portare a uno stato di non conformita' rispetto agli standard fissati dagli artt. 46-novies ss. La non conformita' può emergere da: validazione interna negativa, segnalazione del Chief Risk Officer o della funzione attuariale, ispezione IVASS, analisi di benchmarking europeo coordinata da EIOPA, errori operativi gravi nell'applicazione del modello.
Obbligo di reporting tempestivo
L'impresa deve comunicare all'IVASS la non conformita' entro brevi termini dalla rilevazione (tipicamente 15-30 giorni a seconda della gravita'). Il silenzio o il ritardo aggravano la posizione e possono integrare sanzione amministrativa.
Contenuto del piano di ripristino
Il piano descrive: la natura e l'estensione della non conformita'; le cause; le azioni correttive con responsabili e tempi; le risorse stanziate; le metriche di verifica del ripristino. La tempistica usuale e' di sei-dodici mesi, prorogabile in casi complessi.
Misure interinali
L'IVASS può imporre, in attesa del ripristino: capital add-on calibrato sull'impatto stimato della non conformita'; obbligo di ricalcolare lo SCR sia con modello sia con formula standard (parallel run), usando il più alto dei due; limitazioni alla distribuzione di dividendi.
Revoca dell'autorizzazione
Se la non conformita' non e' sanata nei tempi del piano, l'IVASS può revocare l'autorizzazione al modello e imporre il ritorno alla formula standard. Il provvedimento e' impugnabile al TAR Lazio entro sessanta giorni.
Rapporti con la formula standard
L'impresa che utilizza un modello interno totale o parziale ai sensi del Capo III non torna automaticamente alla formula standard al verificarsi di scostamenti: deve presentare istanza motivata e ottenere l'autorizzazione IVASS (art. 46-sexies). Nel frattempo continua a operare con il modello, fermi gli interventi correttivi previsti. La regola evita oscillazioni opportunistiche fra i due regimi, soprattutto nelle fasi di mercato in cui la formula standard risulterebbe meno onerosa. Art. 46-septies si inserisce in questo equilibrio: i requisiti tecnici imposti hanno la funzione di rendere il modello stabilmente affidabile, non di costituire una barriera all'ingresso una tantum.
Documentazione richiesta in sede ispettiva
IVASS, in sede di vigilanza prudenziale, esige che gli esiti applicativi di art. 46-septies risultino tracciabili: documentazione tecnica del modello (versionata), evidenza dei test di stress, registro delle modifiche maggiori e minori, verbali del comitato rischi, parere della funzione attuariale e della funzione di controllo dei rischi. La carenza documentale è autonomamente censurabile, anche in assenza di errori sostanziali nei calcoli, perché compromette la verificabilità ex post del Requisito Patrimoniale di Solvibilità. Le imprese predispongono di norma un 'model documentation manual' aggiornato almeno annualmente.
Casi pratici
Caso 1: Caso Tizio Vita - dati di mortalita' insufficienti
Caso 2: Caso Caia Assicurazioni - non conformita' governance
Domande frequenti
Chi rileva la non conformita'?
Tipicamente la funzione attuariale, il risk management, l'internal audit o la validazione indipendente. Anche l'IVASS puo' rilevarla in sede di SREP o ispezione tematica.
Il capital add-on e' automatico?
No, e' valutato caso per caso. Per non conformita' lievi puo' bastare il piano di ripristino; per non conformita' gravi e' praticamente sempre imposto.
Cosa significa parallel run?
Calcolare contemporaneamente lo SCR con il modello e con la formula standard, applicando il piu' alto. E' una misura interinale di prudenza.