In sintesi
- La Consob e la Banca d'Italia adottano le disposizioni di attuazione necessarie per l’esercizio dei poteri sanzionatori previsti dal Titolo V TUF, ciascuna nell’ambito delle proprie competenze.
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Art. 196 bis D.Lgs. 58/1998 (TUF) – (Disposizioni di attuazione). 1. La Consob e la Banca d’Italia, secondo le rispettive competenze, emanano disposizioni di attuazione del presente titolo
In vigore dal 01/07/1998
((61)) ((84))
Avvertenza: il testo è pubblicato a fini informativi e divulgativi. Per casi specifici è sempre consigliato rivolgersi a un professionista abilitato.
Le disposizioni attuative dei poteri sanzionatori
L’art. 196-bis TUF (il cui testo normativo vero e proprio è di estrema sintesi, essendo il dettaglio della rubrica più lungo del testo) attribuisce alla Consob e alla Banca d'Italia il potere di adottare le disposizioni di attuazione necessarie per disciplinare l’esercizio dei propri poteri sanzionatori previsti dal Titolo V TUF. Ciascuna autorità interviene nell’ambito delle proprie competenze istituzionali, garantendo la coerenza del sistema sanzionatorio con le specificità del proprio perimetro di vigilanza.
Significato sistematico
La norma riflette il principio di autonomia regolamentare delle autorità di vigilanza indipendenti nel settore finanziario. Sia la Consob sia la Banca d'Italia dispongono di poteri normativi secondari per disciplinare le modalità operative dei procedimenti sanzionatori, le notifiche degli atti, le audizioni personali, la verbalizzazione, la separazione delle funzioni istruttorie e decisorie. Queste disposizioni attuative integrano il quadro procedurale dell’art. 195 TUF con i dettagli organizzativi interni necessari per un corretto funzionamento del sistema sanzionatorio.
Domande frequenti
Le disposizioni attuative dei poteri sanzionatori della Consob hanno forza di legge?
No, si tratta di atti di normazione secondaria (regolamenti o provvedimenti generali) adottati nell’ambito del potere regolamentare attribuito alle autorità di vigilanza. Essi non hanno forza di legge ma sono vincolanti per i soggetti vigilati e per le procedure interne degli uffici delle autorità.
Dove si trovano le disposizioni attuative sui procedimenti sanzionatori?
Le disposizioni attuative della Consob sono tipicamente contenute nei Regolamenti adottati dalla Commissione e pubblicati nel proprio sito internet (www.consob.it), nelle sezioni dedicate all’attività regolamentare. Analogamente, la Banca d'Italia pubblica le proprie disposizioni attuative nel proprio sito istituzionale.
Le disposizioni attuative possono modificare le sanzioni previste dal TUF?
No, le disposizioni attuative non possono aumentare né ridurre i limiti edittali delle sanzioni fissati dal TUF: si limitano a disciplinare i profili procedurali e organizzativi dell’esercizio del potere sanzionatorio, nel rispetto dei principi e delle garanzie stabiliti dalla legge primaria.