Art. 269-bis D.P.R. 115/2002 — (Diritto di trasmissione con modalità telematica di duplicati e copie informatiche nel procedimento penale)

Commento

L'articolo 269-bis e una norma di nuova generazione, introdotta per disciplinare l'attivita della cancelleria penale nella trasmissione telematica di duplicati e copie informatiche di atti e documenti. La trasmissione su richiesta della parte sconta un diritto forfettizzato fissato dall'allegato n. 8 del Testo Unico.

L'introduzione del processo penale telematico

Con la riforma Cartabia (D.Lgs. 150/2022) e i successivi interventi attuativi, il procedimento penale e progressivamente migrato verso forme telematiche, sia per i depositi sia per la circolazione degli atti tra uffici e parti. L'art. 269-bis si inserisce in questa cornice: riconosce che la trasmissione digitale, pur risparmiando supporti fisici, comporta comunque un'attivita della segreteria che merita remunerazione.

Duplicato e copia informatica

La distinzione tecnica fra duplicato (riproduzione informatica identica al documento originale) e copia informatica (rappresentazione informatica di un documento) ha rilievo nel codice dell'amministrazione digitale (D.Lgs. 82/2005, artt. 22-23). Il duplicato ha la stessa efficacia probatoria dell'originale informatico; la copia informatica richiede l'attestazione di conformita del pubblico ufficiale per acquisire pieno valore.

Ambito del diritto

Il diritto si applica quando segreteria o cancelleria trasmettono al richiedente, tramite PEC o portale, gli atti del procedimento penale. Restano fuori dall'ambito le ipotesi in cui il difensore acceda direttamente al portale del processo penale telematico ed estragga gli atti in autonomia: in quel caso opera la logica dell'art. 269 comma 1-bis, con esenzione del diritto.

Coordinamento con la difesa penale

Per il difensore l'art. 269-bis ha una doppia rilevanza: rappresenta un costo ricorrente quando richiede formalmente la trasmissione, ma rende possibile evitarlo organizzando il proprio accesso al portale telematico. La norma e quindi anche uno stimolo all'utilizzo degli strumenti digitali della giustizia penale, in coerenza con i progressivi obblighi introdotti dalla riforma Cartabia.

Aspetti operativi della trasmissione via PEC

La trasmissione via PEC tutela l'integrita del documento e la certezza della consegna, oltre a fornire prova legale dell'invio e della ricezione (art. 48 D.Lgs. 82/2005). Per la cancelleria penale rappresenta uno strumento di lavoro essenziale, in particolare per le comunicazioni con i difensori operanti in sedi lontane dal tribunale procedente. Il diritto forfettario dell'art. 269-bis remunera l'attivita di selezione degli atti, generazione del duplicato e invio.

Per il difensore, l'art. 269-bis richiede una valutazione preventiva di convenienza: la richiesta formale alla segreteria comporta il diritto, l'accesso autonomo al portale lo esclude. La scelta dipende dalla disponibilita dei documenti nel portale e dalla loro fruibilita immediata. Negli uffici dove il PPT e pienamente operativo, l'art. 269-bis sta progressivamente diventando una norma di applicazione residuale.