Indice
Testo dell'articoloVigente
Art. 29 C.d.S. – Piantagioni e siepi
Testo vigente – D.Lgs. 285/1992 (aggiornato da Normattiva)
1. I proprietari confinanti hanno l’obbligo di mantenere le siepi in modo da non restringere o danneggiare la strada o l’autostrada e di tagliare i rami delle piante che si protendono oltre il confine stradale e che nascondono la segnaletica o che ne compromettono comunque la leggibilità dalla distanza e dalla angolazione necessarie.
2. Qualora per effetto di intemperie o per qualsiasi altra causa vengano a cadere sul piano stradale alberi piantati in terreni laterali o ramaglie di qualsiasi specie e dimensioni, il proprietario di essi è tenuto a rimuoverli nel più breve tempo possibile.
3. Chiunque viola le disposizioni del presente articolo è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 173 a € 694 .
4. Alla violazione delle precedenti disposizioni consegue la sanzione amministrativa accessoria dell’obbligo, per l’autore della stessa, del ripristino a sue spese dei luoghi o della rimozione delle opere abusive secondo le norme del capo I, sezione II, del titolo VI.
In sintesi
Indice dei contenuti
Art. 29 CdS: i proprietari confinanti devono mantenere siepi e piante senza ostacolare la strada o nascondere la segnaletica.
Ratio
L'articolo 29 tutela l'incolumità stradale dal rischio di ostruzione, danneggiamento o riduzione della visibilità causati da vegetazione confinante con la strada. La norma impone ai proprietari di terreni laterali l'obbligo di manutenzione attiva delle siepi e della vegetazione, affinché non si protendano sulla carreggiata, non oscurino segnaletica, e non causino cedimenti del corpo stradale. La ratio è di prevenzione: evitare incidenti, mantenere leggibilità della segnaletica e integrità fisica della strada attraverso responsabilità civile e amministrativa dei proprietari confinanti.
Analisi
Il primo comma impone ai proprietari confinanti due obblighi connessi: mantenere le siepi in modo che non restringano o danneggino la strada, e potare i rami di alberi che si protendono oltre il confine se nascondono segnaletica o compromettono la leggibilità dagli angoli visuali necessari. Questi ultimi criteri fanno riferimento sia alla visibilità dal conducente sia dalla segnaletica stradale stessa. Il secondo comma disciplina la responsabilità in caso di caduta: se per intemperie o causa qualsiasi alberi piantati in terreni laterali o rami cadono sulla carreggiata, il proprietario è obbligato a rimuoverli nel più breve tempo possibile. La norma non richiede colpa del proprietario: la responsabilità è oggettiva, basata sulla titolarità del fondo. Il terzo comma prevede sanzione amministrativa: da 143 a 694 euro per violazione. Il quarto comma collega alla sanzione accessoria l'obbligo di ripristino a spese dell'autore della violazione, secondo le procedure del capo I, sezione II, titolo VI (demolizioni e ripristini).
Quando si applica
L'articolo 29 si applica in pratica in numerosi scenari: segnalazione di siepe che nasconde un segnale di stop, reclamo per rami che sporgono sulla carreggiata, caduta di alberi durante una tempesta. Gli enti proprietari comunicano formalmente ai proprietari confinanti (spesso tramite sindaco o ufficio viabilità) l'ordine di potatura. Nei centri abitati, è frequente applicazione per siepi ornamentali. È norma di tutela preventiva della sicurezza stradale.
Connessioni
Collegata ai successivi articoli 30-31 (fabbricati e muri fronteggianti strade, manutenzione ripe), che disciplinano la responsabilità per altre tipologie di edifici e manufatti confinanti. Rimanda alle sanzioni amministrative del Codice della Strada e alla disciplina generale della responsabilità civile per danni da cose. Correlata inoltre al diritto civile di proprietà e uso della cosa altrui.
Prassi dell'Agenzia delle Entrate
Ministero Infrastrutture e Trasporti
Casi pratici
Caso 1: Siepe che oscura lo specchio parabolico
Tizio è proprietario di un fondo agricolo adiacente a una strada provinciale. La siepe di confine, cresciuta nel corso degli anni, oscura parzialmente lo specchio parabolico installato dall'ente stradale in corrispondenza di un incrocio cieco. Gli agenti della Polizia Provinciale accertano la violazione dell'art. 29, comma 1, C.d.S. e notificano a Tizio un verbale con sanzione di 143 euro, disponendo altresì l'obbligo di potare la siepe entro quindici giorni. Tizio, non provvedendo nei termini, è assoggettato alle procedure di ripristino in danno previste dal titolo VI del Codice.
Caso 2: Albero abbattuto dal vento sulla carreggiata
Durante una violenta tempesta notturna, un pioppo di proprietà di Caio si abbatte sulla carreggiata della strada statale che costeggia il suo terreno, rendendo impraticabile metà della corsia. L'ANAS segnala il pericolo e Caio, contattato dalla Polizia Stradale, non interviene tempestivamente adducendo di non disporre delle attrezzature necessarie. Gli agenti contestano la violazione del comma 2 dell'art. 29 C.d.S. e provvedono alla rimozione d'ufficio, addebitando successivamente le spese a Caio, oltre alla sanzione pecuniaria prevista dal comma 3.
Caso 3: Rami che coprono il segnale di stop
Sempronia è proprietaria di una villa con un grande leccio il cui ramo principale, protendendosi oltre il muro di cinta, copre quasi integralmente il segnale di «Stop» posto all'intersezione con la strada comunale. A seguito di un sinistro stradale nell'incrocio, la Polizia Municipale effettua un sopralluogo e accerta che la ridotta visibilità del segnale è riconducibile alla vegetazione invadente. Viene elevata a Sempronia la sanzione di cui all'art. 29, comma 3, C.d.S., con ordine di ripristino immediato; Sempronia provvede alla potatura entro quarantotto ore, evitando così le ulteriori conseguenze della sanzione accessoria.
Domande frequenti
Cosa prevede l'articolo 29 del Codice della Strada?
L'art. 29 C.d.S. obbliga i proprietari confinanti a mantenere siepi e piante in modo da non restringere la strada né occultare la segnaletica, e a rimuovere nel più breve tempo possibile alberi o ramaglie caduti sulla carreggiata. Chi viola queste disposizioni rischia una sanzione da 143 a 573 euro e l'obbligo di ripristino a proprie spese.
Qual è la sanzione prevista dall'art. 29 del Codice della Strada?
La sanzione amministrativa pecuniaria va da un minimo di 143 euro a un massimo di 573 euro. È prevista inoltre la sanzione accessoria del ripristino dei luoghi a spese del trasgressore, con rimozione delle opere o delle piante abusive secondo le norme del titolo VI del Codice della Strada.
Esiste un articolo 29 bis del Codice della Strada?
No: il Codice della Strada (D.Lgs. 285/1992) non prevede un articolo 29-bis. L'art. 29 si compone di quattro commi e disciplina integralmente gli obblighi in materia di piantagioni e siepi adiacenti alla sede stradale. Non esistono articoli aggiuntivi o bis relativi a questa materia nel testo vigente.
Esiste giurisprudenza sull'art. 29 del Codice della Strada?
Non risultano pronunce della Corte Costituzionale sull'art. 29 C.d.S. A livello di giurisprudenza ordinaria e amministrativa, le controversie più frequenti riguardano l'accertamento della proprietà delle piante, la tempestività della rimozione in caso di caduta accidentale e la quantificazione delle spese di ripristino poste a carico del trasgressore. I giudici di pace hanno affrontato numerosi ricorsi avverso i verbali elevati ai sensi di questa norma.
Cosa succede se si viola l'art. 29, commi 1 e 3, del Codice della Strada?
La violazione del comma 1, mancata manutenzione di siepi o rami che ostacolano la strada o la segnaletica, comporta la sanzione pecuniaria da 143 a 573 euro indicata nel comma 3. A questa si aggiunge la sanzione accessoria del ripristino a proprie spese (comma 4): l'autore della violazione è tenuto a eseguire i lavori necessari, e in caso di inadempienza l'ente stradale può provvedere d'ufficio addebitando le spese al trasgressore.
Fonti consultate: 1 fonte verificate