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Testo dell'articoloVigente
Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
Art. 255 c.p. – Soppressione, falsificazione o sottrazione di atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato
Testo vigente – R.D. 1398/1930 (aggiornato da Normattiva)
Chiunque, in tutto o in parte, sopprime, distrugge o falsifica, ovvero carpisce, sottrae o distrae, anche temporaneamente, atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato od altro interesse politico, interno o internazionale, dello Stato è punito con la reclusione non inferiore a otto anni.
Si applica la pena di morte se il fatto ha compromesso la preparazione o la efficienza bellica dello Stato, ovvero le operazioni militari.
Vedi anche
→Cod. pen. art. 254 - Articolo 254 Codice Penale: Agevolazione colposa→Cod. pen. art. 256 - Art. 256 c.p.: Procacciamento di notizie concernenti la sicurezz→Cod. proc. pen. art. 1 - Articolo 1 Codice di Procedura Penale: Giurisdizione penale→Reati Tributari art. 1 - Art. 1 D.Lgs. 74/2000 - Definizioni→D.Lgs. 231/2001 art. 1 - Art. 1 D.Lgs. 231/2001 - Soggetti→Articolo 253 Codice Penale: Distruzione o sabotaggio di opere militari→Articolo 257 Codice Penale: Spionaggio politico o militare→Articolo 252 Codice Penale: Frode in forniture in tempo di guerra→Art. 258 c.p.: Spionaggio di notizie di cui è stata vietata la d→Art. 251 c.p.: Inadempimento di contratti di forniture in tempo→Articolo 259 Codice Penale: Agevolazione colposa→Articolo 250 Codice Penale: Commercio col nemico
Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all'Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
In sintesi
Indice dei contenuti
Punisce chi distrugge, falsifica o sottrae atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato, con pena fino all'ergastolo.
Ratio
L'articolo 255 codice penale incrimina la soppressione, la falsificazione o la sottrazione di atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato. La norma persegue l'obiettivo di garantire l'integrità dei documenti statali ritenuti sensibili per la sicurezza nazionale, impedendo che soggetti malintenzionati alterino, distruggano o sottragganele prove di atti amministrativi o diplomatici essenziali. La ratio è quella della tutela della continuità amministrativa dello Stato e della preservazione della documentazione cruciale per la difesa della sovranità nazionale.
Analisi
La disposizione incrimina chiunque, in tutto o in parte, distrugga o falsifichi, ovvero carpisca, sottrae o distragga, anche temporaneamente, atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato o un altro interesse politico interno o internazionale dello Stato. L'articolo utilizza termini ampi: «atti o documenti» comprende qualsiasi forma di registrazione scritta o digitale; «sicurezza dello Stato» include aspetti militari, diplomatici, economici e di intelligence. La pena base è la reclusione non inferiore a otto anni. L'articolo prevede l'applicazione dell'ergastolo se il fatto ha compromesso la preparazione o l'efficienza bellica dello Stato, ovvero le operazioni militari, similmente all'art. 253 c.p.
Quando si applica
La norma si applica quando un soggetto compia atti di distruzione, falsificazione, sottrazione o distrazione di documenti statali concernenti la sicurezza nazionale o interessi politici significativi. Non è richiesto che la documentazione sia classificata ufficialmente come segreta; è sufficiente che riguardi aspetti rilevanti per la sicurezza. Esempio: Tizio, impiegato statale, sottrae verbali riservati di riunioni di sicurezza nazionale; Caio falsifica documenti diplomatici per indurre l'Italia a stipulare accordi contrari ai suoi interessi.
Connessioni
L'art. 255 c.p. si collega agli artt. 241-254 c.p., che disciplinano altri delitti contro la sicurezza dello Stato. Si coordina inoltre con l'art. 326 c.p. (sottrazione di documenti pubblici) e con la disciplina della falsità documentale (artt. 476-489 c.p.). La norma presuppone l'esistenza di una documentazione ufficiale dello Stato riconoscibile come tale. Rappresenta un elemento fondamentale della tutela della memoria amministrativa dello Stato e della continuità delle sue funzioni di sicurezza durante il conflitto armato e in tempo di pace.
Pronunce della Corte Costituzionale
Corte Cost., sent. n. 233/2018
Corte Cost., sent. n. 68/2017
Prassi e linee guida
Ministero della Giustizia
Testo coordinato e aggiornato del Codice Penale consultabile sul portale ufficiale del Ministero della Giustizia, utile riferimento per Soppressione, falsificazione o sottrazione di atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato.
Casi pratici
Gli esempi che seguono sono scenari illustrativi a scopo divulgativo, non sentenze reali.
Caso 1. Tizio, impiegato civile presso un comando militare, ha accesso a documenti riservati relativi a piani di difesa territoriale. Mosso da rancore verso i superiori, fotografa con lo smartphone alcune tavole classificate e le conserva in un'app cifrata sul proprio dispositivo personale, senza trasmetterle a terzi. Anche questa condotta integra la distrazione temporanea prevista dall'art. 255 c.p.: il fatto che Tizio non abbia ancora divulgato i documenti è irrilevante, poiché la norma punisce già il carpimento e la distrazione in sé, indipendentemente dall'uso successivo. Tizio risponde quindi del delitto de quo con pena non inferiore a otto anni di reclusione.
Caso 2. Caio, funzionario del Ministero degli Affari Esteri, riceve l'incarico di distruggere alcuni atti diplomatici riservati secondo le procedure previste. Invece di procedere alla distruzione regolare, Caio li consegna a Sempronio, giornalista investigativo, che li utilizza per scrivere articoli che rivelano strategie negoziali riservate, compromettendo una delicata trattativa internazionale in corso. Caio risponde del delitto di cui all'art. 255 c.p. per sottrazione e distrazione di documenti concernenti un interesse politico internazionale dello Stato; Sempronio, a seconda del suo grado di compartecipazione nell'accordo, potrà rispondere come concorrente nel medesimo reato ex art. 110 c.p. La compromissione della trattativa internazionale potrà inoltre integrare, in sede valutativa, la circostanza aggravante del secondo comma se si dimostri un pregiudizio alla capacità operativa dello Stato.
Domande frequenti
Cosa si intende per 'atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato'?
La formula comprende qualsiasi atto, formalmente classificato come segreto di Stato o meno, la cui compromissione possa pregiudicare la sicurezza nazionale o gli interessi politici interni o internazionali della Repubblica. Non è necessario che il documento rechi un timbro di classificazione: ciò che rileva è la sua attitudine a incidere su tali interessi.
È sufficiente sottrarre un documento solo temporaneamente per commettere il reato?
Sì. L'art. 255 c.p. punisce espressamente anche la distrazione 'anche temporaneamente'. Chi trattiene momentaneamente un documento classificato per fotografarlo o copiarne il contenuto commette già il reato, anche se poi lo restituisce intatto.
Quando si applica l'ergastolo previsto dal secondo comma?
L'ergastolo si applica quando il fatto ha concretamente compromesso la preparazione o l'efficienza bellica dello Stato oppure le operazioni militari in corso. È necessario un nesso causale accertato tra la condotta dell'agente e il pregiudizio all'apparato difensivo o militare statale.
Il reato si applica anche ai privati cittadini o solo ai pubblici ufficiali?
Il reato si applica a 'chiunque', quindi anche ai privati cittadini. Non è richiesta la qualifica di pubblico ufficiale o incaricato di pubblico servizio. Tuttavia, se l'autore riveste tale qualifica, potranno concorrere ulteriori reati (es. rivelazione di segreto d'ufficio ex art. 326 c.p.).
Questo reato si prescrive? In quanto tempo?
Data la pena edittale minima di otto anni di reclusione, il termine ordinario di prescrizione è di dodici anni ex art. 157 c.p. (pari al massimo della pena, con il tetto di dodici anni per i reati puniti con pena non superiore). Tuttavia, trattandosi di delitto contro la personalità dello Stato, occorre verificare eventuali proroghe o sospensioni dei termini applicabili al caso concreto.
Fonti consultate: 3 fontei verificate