Testo dell'articoloVigente
Art. 213 D.P.R. 115/2002
D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 – T.U. spese di giustizia
1. L'ufficio procede all'iscrizione a ruolo scaduto inutilmente il termine per l'adempimento, computato dall'avvenuta notifica dell'invito al pagamento e decorsi i dieci giorni per il deposito della ricevuta di versamento. 12
Contenuto redatto con l’assistenza di strumenti di intelligenza artificiale (L. 132/2025). La selezione delle fonti, la verifica sui testi ufficiali e la revisione finale sono a cura del responsabile editoriale. Metodo editoriale →
Vedi anche
→art. 211 SPESE (Quantificazione dell'importo dovuto e correz)→art. 212 SPESE (Invito al pagamento e termini per l'adempime)→art. 214 SPESE (Comunicazioni al concessionario e alla ragio)→art. 215 SPESE (Sospensione della riscossione in caso di imp)→art. 24 Cost. (Difesa)→art. 113 Cost. (Tutela giurisd.)→art. 91 c.p.c. (Spese)→art. 535 c.p.p. (Spese penali)→Art. 210 D.P.R. 115/2002 – Discarico automatico→Art. 216 D.P.R. 115/2002 – Rimborso al concessionario delle spese relative alle procedure esecutive e rimborso delle somme versate al debitore per indebiti pagamenti→Art. 209 D.P.R. 115/2002 – Ufficio competente per le spese di mantenimento→Art. 217 D.P.R. 115/2002 – Dati contenuti nel modello di pagamento e nel ruolo
Informazione giuridica di carattere generale. Il testo della norma riproduce la fonte ufficiale vigente; il commento che segue è redazionale e ha finalità divulgativa. Questo contenuto non sostituisce in alcun modo il parere di un professionista abilitato: per la valutazione del caso concreto è necessario rivolgersi a un avvocato o a un consulente iscritto all'albo.
In sintesi
Indice dei contenuti
L'articolo 213 disciplina il passaggio dalla fase amministrativa (invito al pagamento gestito dall'ufficio del giudice) alla fase esattoriale (riscossione coattiva tramite cartella). L'iscrizione a ruolo è atto che cristallizza il debito ed apre la fase delle procedure esecutive.
Presupposto dell'iscrizione
L'ufficio iscrive a ruolo quando il termine di un mese ex art. 212 è inutilmente decorso e quello ulteriore di dieci giorni per il deposito della ricevuta sia anch'esso scaduto. È condizione cumulativa: il funzionario deve avere certezza dell'inadempimento prima di trasmettere all'Agenzia.
Natura dell'iscrizione a ruolo
L'iscrizione a ruolo è atto amministrativo che trasforma un debito accertato in titolo idoneo alla riscossione coattiva. Il ruolo è elenco trasmesso all'Agenzia delle entrate-Riscossione, che a sua volta emette la cartella di pagamento e attiva le procedure esecutive esattoriali.
Conseguenze per il debitore
Da questo momento il debito si arricchisce di aggi di riscossione (compenso dell'Agenzia per l'attività di recupero), interessi di mora e spese di notifica della cartella. Il costo complessivo aumenta sensibilmente rispetto al pagamento spontaneo.
Difese del debitore
Contro l'iscrizione a ruolo il debitore può proporre opposizione davanti al giudice competente, contestando il merito del credito o vizi procedurali. L'opposizione non sospende automaticamente la riscossione: serve istanza cautelare per ottenere la sospensione.
Coordinamento con la riscossione esattoriale
L'iscrizione a ruolo si inserisce nel quadro del DPR 602/1973 e del D.Lgs. 46/1999 che disciplinano la riscossione coattiva. La cartella esattoriale, emessa entro termini di decadenza, costituisce titolo per pignoramenti, ipoteche e fermi amministrativi.
Aspetto pratico: la riforma della riscossione esattoriale del 2024 ha esteso le possibilità di rateazione (fino a 120 rate in casi di obiettiva difficoltà) e ha introdotto strumenti di transazione fiscale anche per crediti erariali da spese di giustizia. Il debitore ha quindi oggi più strumenti di tutela rispetto al passato, ma deve attivarsi tempestivamente: i benefici sono di norma subordinati alla presentazione di istanze entro termini di decadenza piuttosto stringenti. La cartella esattoriale notificata dall'Agenzia delle entrate-Riscossione costituisce titolo esecutivo idoneo a pignoramenti, ipoteche e fermi amministrativi sui beni del debitore. Il termine di sessanta giorni per il pagamento spontaneo è essenziale: trascorso senza pagamento o opposizione, l'Agenzia procede ad esecuzione forzata.
Le procedure di rateazione e transazione vanno valutate caso per caso, in funzione dell'entità del debito e della capacità contributiva del debitore, con eventuale assistenza professionale per la presentazione tempestiva delle istanze. La possibilità di accedere a piani di rientro fino a 120 rate ha cambiato in modo significativo le prospettive per chi affronta debiti erariali di rilevante entità.
Casi pratici
Caso 1: Tizio non paga e riceve cartella
Caso 2: Caio si oppone alla cartella
Domande frequenti
Posso ancora pagare dopo l'iscrizione a ruolo?
Sì, il pagamento è sempre possibile, ma a costo maggiorato: agli importi del debito originario si aggiungono aggi di riscossione, interessi di mora e spese di notifica della cartella esattoriale.
L'iscrizione a ruolo è impugnabile?
Sì, con opposizione davanti al giudice competente (ordinario o tributario secondo la natura del credito). Il termine per opporsi è quello generale di sessanta giorni dalla notifica della cartella.
Posso chiedere rateazione dopo l'iscrizione?
Sì, presentando istanza all'Agenzia delle entrate-Riscossione. Sono ammessi piani fino a settantadue rate mensili, prorogabili in caso di temporaneo deterioramento delle condizioni economiche.