Art. 93 D.Lgs. 209/2005 — Deposito e pubblicazione

Commento

Pubblicità del bilancio

L'art. 93 disciplina la pubblicità del bilancio delle compagnie, applicando le regole del deposito presso il registro delle imprese previste dall'art. 2435 c.c. Il bilancio approvato dall'assemblea, con la relazione sulla gestione e la relazione della società di revisione, è depositato presso il registro delle imprese del luogo della sede legale entro trenta giorni dall'approvazione. Il deposito attiva la pubblicità verso terzi: dal momento del deposito i creditori, gli assicurati, le controparti commerciali possono accedere ai documenti tramite Camera di Commercio.

Revisione legale obbligatoria

Il comma 2 impone alle compagnie l'obbligo di revisione legale dei conti. La revisione è affidata a una società di revisione iscritta nel registro tenuto dal Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi del D.Lgs. 39/2010, con incarico conferito dall'assemblea su proposta del collegio sindacale (o equivalente nel sistema dualistico/monistico). L'incarico ha durata triennale, rinnovabile per ulteriori periodi nel rispetto delle regole di rotazione obbligatoria delle società di revisione previste per gli enti di interesse pubblico. Le compagnie sono qualificate come enti di interesse pubblico ai sensi dell'art. 16 D.Lgs. 39/2010, con applicazione del regime EIP più stringente.

Funzione della revisione

La revisione legale verifica la corretta applicazione dei principi contabili, la rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e del risultato d'esercizio, la coerenza della relazione sulla gestione con il bilancio. Particolare attenzione è dedicata alle riserve tecniche, che rappresentano la voce più significativa del passivo delle compagnie: il revisore valuta l'adeguatezza dei metodi attuariali, la documentazione dei tassi tecnici e delle ipotesi demografiche, la coerenza tra valutazioni civilistiche e Solvency II. Per le compagnie quotate o EIP è obbligatoria la pubblicazione della relazione di trasparenza della società di revisione (art. 16 D.Lgs. 39/2010).

Ramo assistenza

Il comma 4 introduce un obbligo specifico per le compagnie che esercitano il ramo assistenza (rimborso spese mediche, ricoveri, assistenza in viaggio, soccorso stradale e simili). Va allegata al bilancio una relazione sul personale e sulle attrezzature di cui l'impresa dispone per far fronte agli impegni assunti. La logica è duplice: garantire la capacità operativa di erogare le prestazioni promesse e consentire a IVASS la verifica della congruità degli assetti organizzativi. Una compagnia che vende polizze di assistenza ma non dispone di centrali operative adeguate o di reti di fornitori capillari espone gli assicurati a rischi di mancata erogazione.

Abrogazioni post-Solvency II

I commi 3 e 5 sono stati abrogati dal D.Lgs. 74/2015 di recepimento di Solvency II. Riguardavano specifici obblighi informativi assorbiti dalla nuova disciplina europea (Solvency and Financial Condition Report, Regular Supervisory Report). Le compagnie EIP pubblicano oggi: bilancio civilistico depositato ex art. 2435 c.c.; SFCR per il pubblico secondo art. 47-septies cod. ass.; RSR riservato all'autorità di vigilanza; eventuale dichiarazione consolidata di carattere non finanziario per gli enti di grandi dimensioni ex D.Lgs. 254/2016. Il quadro informativo è dunque più articolato di quanto risulti dal solo art. 93.