Indice
  1. Testo dell'articolo
  2. Commento
  3. Casi pratici
  4. Domande frequenti
  5. Vedi anche

Testo dell'articoloVigente

Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.

Art. 54 D.Lgs. 150/2022 – Attività preliminari

D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 – testo aggiornato

1. Il primo incontro tra i partecipanti ai programmi di giustizia riparativa è preceduto da uno o più contatti con i mediatori e da colloqui tra il mediatore e ciascuno dei partecipanti diretti a fornire le informazioni previste dall’articolo 47, comma 3, a raccogliere il consenso, nonché a verificare la fattibilità dei programmi stessi.

2. I difensori della persona indicata come autore dell’offesa e della vittima del reato hanno facoltà di intervenire ai colloqui preliminari, su richiesta delle persone interessate.

In sintesi

  • Il primo incontro fra i partecipanti e preceduto da contatti e colloqui preliminari con i mediatori.
  • Nei colloqui preliminari si fornisce l'informazione, si raccoglie il consenso e si verifica la fattibilita.
  • I difensori della vittima e dell'autore possono intervenire ai colloqui preliminari su richiesta.
  • La fase preliminare e strutturalmente distinta dal programma vero e proprio.
  • E presidio di consapevolezza e di tutela delle parti.
Indice dei contenuti

L'articolo 54 della Cartabia disciplina le attivita preliminari ai programmi di giustizia riparativa. La norma riconosce che il dialogo vero e proprio fra vittima e autore non puo iniziare a freddo: richiede una fase preparatoria, durante la quale ciascun partecipante viene accompagnato individualmente.

Struttura delle attivita preliminari

Il comma 1 stabilisce che il primo incontro fra i partecipanti e preceduto da uno o piu contatti con i mediatori e da colloqui separati fra mediatore e ciascuno dei partecipanti. Lo scopo dei colloqui preliminari e triplice: fornire le informazioni dell'articolo 47 comma 3 (programmi disponibili, modalita, esiti, garanzie, doveri), raccogliere il consenso ex articolo 48, verificare la fattibilita del programma.

Valutazione di fattibilita

La fattibilita e un giudizio tecnico del mediatore. Si valutano: la maturita psicologica dei partecipanti, l'effettiva disponibilita al dialogo, i rischi di vittimizzazione secondaria, la presenza di squilibri di potere fra le parti, la coerenza con il superiore interesse di eventuali minori, la sostenibilita organizzativa. Se la fattibilita non sussiste, il programma non parte: e un filtro a tutela soprattutto della vittima.

Intervento dei difensori

Il comma 2 prevede che i difensori della persona indicata come autore dell'offesa e della vittima del reato hanno facolta di intervenire ai colloqui preliminari, su richiesta delle persone interessate. La presenza del difensore non e obbligatoria, ma e una possibilita garantita: assicura alla parte assistenza tecnica nel comprendere il funzionamento del programma e nel decidere consapevolmente sul consenso.

Separazione fra fase preliminare e programma

L'articolo 54 distingue strutturalmente la fase preliminare dal programma vero e proprio. I colloqui preliminari sono soprattutto informativi e preparatori; il programma e dialogico e sostanziale. Le tutele dell'articolo 50 (riservatezza), 51 (inutilizzabilita) e 52 (segreto) coprono entrambe le fasi, ma la consapevolezza che si tratta di momenti distinti aiuta partecipanti, difensori e mediatori a calibrare le aspettative.

Implicazioni pratiche

Per i Centri, le attivita preliminari sono il momento decisivo: una preparazione accurata aumenta le probabilita di riuscita del programma. Per la difesa, l'opzione di partecipare ai colloqui preliminari e una garanzia che il cliente non viene a contatto con il mediatore senza supporto tecnico. Per i mediatori, le attivita preliminari sono un investimento di tempo che si traduce in maggiore qualita del programma successivo.

Sinergia con il sistema

L'articolo 54 si raccorda con l'articolo 47 (informazione), con l'articolo 48 (consenso) e con i successivi articoli sul programma (53 e seguenti). Insieme costruiscono un percorso strutturato: informazione, colloqui preliminari, consenso, programma, relazione finale. Ogni passaggio ha la propria disciplina, ma il sistema e pensato come continuum.

Casi pratici

Caso 1: colloqui preliminari con difensore

Tizio chiede di essere assistito dal proprio difensore nei colloqui preliminari con il mediatore. Il difensore partecipa, aiuta Tizio a comprendere il programma e raccoglie con consapevolezza il consenso scritto.

Caso 2: programma non avviato per non fattibilita

Il mediatore, dopo i colloqui preliminari con Caio e con la persona offesa, valuta che esista uno squilibrio di potere rilevante e che il programma non sia attualmente fattibile senza rischio di vittimizzazione secondaria. Il programma non viene avviato: la decisione e a tutela soprattutto della vittima.

Domande frequenti

Cosa accade prima del primo incontro fra vittima e autore?

Si svolgono uno o piu contatti e colloqui preliminari individuali fra il mediatore e ciascun partecipante. Servono a informare, raccogliere il consenso e verificare la fattibilita del programma.

I difensori possono partecipare ai colloqui preliminari?

Si, su richiesta delle persone interessate. I difensori della persona indicata come autore dell'offesa e della vittima possono intervenire per assicurare assistenza tecnica nei momenti preparatori.

Cosa significa fattibilita del programma?

E il giudizio del mediatore sulla concreta possibilita di svolgere il programma, valutando maturita dei partecipanti, disponibilita al dialogo, rischi di vittimizzazione secondaria e squilibri di potere fra le parti.

Ultimo aggiornamento redazionale: 2026-05-21
Vedi anche
A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza, praticante commercialista
Fondatore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica e fiscale gratuita su 101 testi e codici italiani. I contenuti sono curati e rivisti da un team di laureati in economia; hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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