- Il seggio vacante nei consigli è attribuito al candidato successivo.
- Si applica la regola della sostituzione automatica.
- Nei casi di sospensione, opera la supplenza temporanea.
- Si garantisce la continuità della rappresentanza.
- Si raccorda con la disciplina elettorale.
Testo dell'articoloVigente
Art. 45 TUEL — Articolo 45
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 — testo aggiornato
1. Nei consigli provinciali, comunali e circoscrizionali il seggio che durante il quinquennio rimanga vacante per qualsiasi causa, anche se sopravvenuta, è attribuito al candidato che nella medesima lista segue immediatamente l’ultimo eletto.
2. Nel caso di sospensione di un consigliere ai sensi dell’articolo 59, il consiglio, nella prima adunanza successiva alla notifica del provvedimento di sospensione, procede alla temporanea sostituzione affidando la supplenza per l’esercizio delle funzioni di consigliere al candidato della stessa lista che ha riportato, dopo gli eletti, il maggior numero di voti. La supplenza ha termine con la cessazione della sospensione. Qualora sopravvenga la decadenza si fa luogo alla surrogazione a norma del comma 1.
Commento
L'art. 45 disciplina la surroga dei consiglieri. È istituto che assicura la continuità dell'organo deliberativo.
Surroga automatica
Quando un seggio diventa vacante (per dimissioni, decadenza, decesso), subentra il candidato successivo della stessa lista. Non c'è elezione suppletiva.
Sospensione e supplenza
Se un consigliere è sospeso (es. per cause penali), opera una supplenza temporanea. Il sostituto svolge le funzioni fino al rientro o alla decadenza definitiva.
Sinergia con la disciplina elettorale
L'art. 45 si raccorda con la disciplina elettorale (TUEL e D.P.R. 570/1960). La regola della lista garantisce continuità senza nuovi appuntamenti elettorali.
Casi particolari
Se la lista è esaurita, possono attivarsi meccanismi residuali. La giurisprudenza ha precisato i criteri di applicazione.
Profili pratici
Il segretario comunale gestisce la procedura di surroga. La Prefettura vigila. ANCI fornisce orientamenti applicativi.
Domande frequenti
Cosa succede se un consigliere si dimette?
Subentra il candidato successivo della stessa lista, senza nuove elezioni.
Cos'è la supplenza temporanea?
Strumento per sostituire un consigliere sospeso, in attesa di rientro o decadenza.
Cosa accade se la lista è esaurita?
Si attivano meccanismi residuali secondo la giurisprudenza.
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