Art. 191 DPR 495/1992 — Attraversamento di linee ferroviarie di raccordo

Il raccordo ferroviario e il suo attraversamento stradale: un pericolo specifico

L'art. 191 del DPR 495/1992 disciplina una fattispecie particolare: l'attraversamento di una strada da parte di un binario di raccordo ferroviario il cui transito è regolato non da impianti automatici (barriere automatiche, segnalazione luminosa) bensì a vista, tramite segnali manuali di agenti o di personale addetto alla manovra. Si tratta tipicamente di raccordi privati che servono stabilimenti industriali, porti, magazzini o impianti produttivi, dove il transito dei convogli è occasionale e gestito manualmente da personale dedicato. La particolarità di questo attraversamento — rispetto ai passaggi a livello ferroviari ordinari — è l'assenza di automazione e la dipendenza dalla vigilanza umana, il che impone una segnaletica specifica che metta in guardia l'utente della strada.

La combinazione segnaletica prescritta: «ALTRI PERICOLI» e Croce di S. Andrea

La soluzione segnaletica individuata dall'art. 191, comma 1 si articola in due elementi complementari. Il primo è il segnale «ALTRI PERICOLI» (fig. II.35), segnale di pericolo generico a triangolo rosso, completato da un pannello integrativo modello II.6/c: tale pannello specifica la natura del pericolo segnalato (in questo caso, l'attraversamento ferroviario a gestione manuale), consentendo al conducente di capire che si trova in prossimità di un binario ferroviario gestito a vista. Il secondo elemento, più vicino al binario stesso, è la Croce di S. Andrea: il classico segnale a forma di «X» con le lettere «RR» che già i conducenti conoscono dai passaggi a livello tradizionali. In questo caso la Croce segnala che si tratta di un attraversamento ferroviario, seppure non dotato di impianti automatici. Questa combinazione — avviso a distanza con segnale generico di pericolo più indicazione specifica in loco con Croce di S. Andrea — è coerente con la logica progressiva della segnaletica di pericolo del Regolamento. Nei centri abitati, dove le velocità sono ridotte e la visibilità è in genere maggiore, il segnale «ALTRI PERICOLI» è reso facoltativo, mentre rimane obbligatorio fuori dai centri abitati.

Posizionamento e ripetizione dei segnali

Il comma 2 precisa le regole di collocazione. Il segnale «ALTRI PERICOLI» deve essere posto alla distanza regolamentare dall'attraversamento, calcolata secondo i criteri dell'art. 87 del Regolamento in funzione del tipo di strada e della velocità consentita. Questa distanza è quella necessaria per consentire al conducente che procede alla velocità massima consentita di rallentare e fermarsi prima dell'attraversamento. Il segnale deve essere ripetuto in prossimità dell'attraversamento quando: (a) l'incrocio con il binario avviene a vista, ovvero il conducente ha visibilità diretta del binario senza l'ausilio di impianti automatici; (b) ogni altra situazione che renda necessaria la ripetizione, ad esempio percorsi con curve che riducono la visibilità del segnale di prima presegnalazione. La ripetizione in prossimità risponde alla logica di garantire che, anche in caso di mancata percezione del primo segnale (oscurato da vegetazione, altri mezzi, condizioni atmosferiche), il conducente riceva comunque l'avviso prima di impegnare l'attraversamento.

Riparto degli oneri tra esercente ferroviario ed ente stradale

Il comma 3 stabilisce una ripartizione degli oneri di posa particolarmente rilevante sul piano operativo e della responsabilità. I segnali posti in prossimità dell'attraversamento (essenzialmente la Croce di S. Andrea e gli eventuali segnali aggiuntivi immediatamente vicini al binario) sono posti a cura e a spese dell'esercente la ferrovia o del proprietario del raccordo. È logico che chi trae vantaggio economico dall'utilizzo del raccordo ferroviario si faccia carico della segnaletica di sicurezza più immediata. I segnali a distanza (il segnale «ALTRI PERICOLI» di presegnalazione) sono invece posti a cura e a spese degli enti proprietari della strada. Questo riparto riflette la distinzione tra segnaletica di pertinenza ferroviaria (vicina al binario) e segnaletica stradale di avviso (parte del sistema viario). In caso di incidente, la responsabilità potrà essere ripartita tra i due soggetti in funzione di quale segnale risultasse mancante o inadeguato.