- Le indennità di trasferta per notificazioni erogate agli ufficiali giudiziari sono liquidate mensilmente.
- La competenza varia per giurisdizione: UNEP per civile e penale, ufficio del magistrato militare, amministrazione finanziaria per il tributario.
- Per il processo amministrativo e contabile la competenza è del funzionario addetto secondo l'ordinamento dei rispettivi organi.
- L'ordine di pagamento è emesso direttamente in favore dell'UNEP, non del singolo ufficiale.
Testo dell'articoloVigente
Art. 167 D.P.R. 115/2002
D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 — T.U. spese di giustizia
1. Le indennità di trasferta per notificazioni pagate dall'erario agli ufficiali giudiziari sono liquidate mensilmente dal funzionario addetto all'UNEP, se relative al processo penale e civile, dal funzionario addetto all'ufficio presso il magistrato militare, se relative al processo penale militare, dal funzionario addetto secondo l'ordinamento dell'amministrazione finanziaria, se relative al processo tributario, nonché dal funzionario addetto secondo i regolamenti concernenti la disciplina dell'autonomia finanziaria del Consiglio di Stato ed i tribunali amministrativi regionali e della Corte dei conti, se relative al processo amministrativo e contabile.
2. L'ordine di pagamento è emesso in favore dell'UNEP.
Commento
L'art. 167 disciplina la liquidazione mensile delle indennità di trasferta erogate agli ufficiali giudiziari per le notificazioni eseguite a richiesta d'ufficio. La gestione collettiva del flusso mensile, in luogo della liquidazione caso per caso, semplifica enormemente la contabilità e tiene conto del fatto che gli ufficiali giudiziari operano in modo continuativo, generando un volume costante di crediti minimi.
Le notificazioni a richiesta d'ufficio
Si tratta delle notificazioni di atti processuali eseguite non a richiesta della parte ma su iniziativa del giudice o del pubblico ministero (citazioni di testimoni, decreti che fissano udienze, notifiche di provvedimenti). L'ufficiale giudiziario opera nell'interesse della giustizia e ha diritto a un'indennità di trasferta che lo compensa dei costi sostenuti. L'art. 167 riguarda specificamente queste notificazioni "pubbliche", distinte da quelle a richiesta di parte privata che seguono regime ordinario di pagamento.
La cadenza mensile
La liquidazione mensile sostituisce un sistema di erogazioni puntuali che genererebbe migliaia di ordini di pagamento di poche decine di euro ciascuno. Alla fine del mese, l'UNEP (Ufficio Notificazioni, Esecuzioni e Protesti) presenta un riepilogo delle prestazioni eseguite e il funzionario competente liquida l'importo complessivo. La razionalizzazione genera economie amministrative significative.
Competenza per giurisdizione
L'art. 167 articola la competenza secondo la giurisdizione: per il civile e il penale (giudici ordinari) liquida il funzionario dell'UNEP; per il penale militare interviene il funzionario dell'ufficio presso il magistrato militare; per il tributario liquida il funzionario secondo l'ordinamento dell'amministrazione finanziaria; per l'amministrativo e il contabile decidono i regolamenti di autonomia finanziaria del Consiglio di Stato e dei TAR e quelli della Corte dei conti.
Pagamento in favore dell'UNEP
Il comma 2 introduce una previsione importante: l'ordine di pagamento è emesso in favore dell'UNEP nel suo complesso, non del singolo ufficiale giudiziario. L'UNEP riceve l'importo e provvede internamente alla ripartizione fra il personale operante, secondo le proprie regole organizzative. La centralizzazione tutela la riservatezza dei compensi individuali e semplifica la gestione fiscale e contributiva.
Coordinamento contabile
Le indennità liquidate mensilmente sono annotate nel registro delle spese pagate dall'erario (art. 161, lett. a). Quando le notificazioni si riferiscono a procedimenti in cui le spese saranno recuperate dalla parte soccombente, la quota corrispondente viene riportata nel registro dei crediti e attiva il successivo recupero. Il sistema integra dunque liquidazione collettiva e tracciabilità individuale per ciascun procedimento.
Aspetti contributivi e fiscali
L'erogazione complessiva all'UNEP comporta una gestione semplificata anche degli adempimenti fiscali e contributivi. L'ufficio destinatario opera come centro di raccolta e ripartizione, applicando le ritenute di legge e curando gli adempimenti previdenziali. La centralizzazione riduce gli errori e facilita i controlli dell'agenzia delle entrate sui flussi.
Casi pratici
Caso 1: Tizio: notificazione di citazione a teste
Caso 2: Caio: notificazione amministrativa
Domande frequenti
Come vengono pagati gli ufficiali giudiziari per le notificazioni d'ufficio?
Mediante liquidazione mensile cumulativa effettuata dal funzionario competente per giurisdizione.
Chi è il funzionario competente?
L'UNEP per civile e penale, l'ufficio del magistrato militare per il penale militare, l'amministrazione finanziaria per il tributario, i funzionari di Consiglio di Stato/TAR/Corte dei conti per amministrativo e contabile.
Il pagamento va al singolo ufficiale o all'ufficio?
All'UNEP, che ripartisce internamente le somme secondo le proprie regole organizzative.
Vedi anche