Malattia e infortunio nel CCNL ANASTE per RSA e case di riposo: comporto, trattamento economico e tutele

Il personale delle RSA è esposto a un elevato rischio di infortuni e malattie professionali (lesioni da movimentazione manuale, infezioni, stress lavoro-correlato). Il CCNL ANASTE disciplina il periodo di comporto, le integrazioni economiche durante l’assenza e le tutele in caso di infortunio sul lavoro, distinguendo con precisione ciò che è garantito dalla legge da ciò che il contratto migliora.

Tabella riepilogativa: comporto e trattamento economico in malattia

I valori si riferiscono alla retribuzione ordinaria lorda. La carenza dei primi 3 giorni è coperta al 100% dal datore (miglioramento contrattuale rispetto alla legge, che non prevede indennità INPS nei primi 3 giorni). I calcoli sono orientativi: le percentuali INPS si applicano sulla retribuzione media giornaliera assoggettata a massimale.

Il periodo di comporto: legge e contratto a confronto

Il periodo di comporto è il tempo massimo durante il quale il lavoratore in malattia conserva il diritto al posto di lavoro. È disciplinato dall’art. 2110 c.c., che rinvia alla contrattazione collettiva per la fissazione della durata.

Il CCNL ANASTE distingue:

• Comporto secco: per un singolo episodio di malattia continuativa, il periodo è di 180 giorni di calendario. Superato tale limite, il datore può procedere al licenziamento con preavviso contrattuale.
• Comporto per sommatoria: per malattie multiple e ricorrenti (non necessariamente continuative), il limite è di 12 mesi complessivi nell’arco di un triennio. L’arco triennale è mobile: si calcola a ritroso dalla data dell’ultima assenza.

Il datore che intende esercitare il diritto al licenziamento per superamento del comporto deve comunicarlo per iscritto, indicando il superamento del limite e concedendo il preavviso. Il licenziamento per superamento del comporto non è un licenziamento disciplinare: non richiede la contestazione preventiva, ma deve essere preceduto dalla verifica che il periodo di assenza sia effettivamente riconducibile a malattia comune e non ad altri eventi esclusi dal comporto.

Cosa non entra nel comporto

Il CCNL ANASTE, in linea con i principi generali del diritto del lavoro, esclude dal computo del comporto le seguenti assenze:

• Infortunio sul lavoro e malattia professionale: le assenze riconosciute dall’INAIL come inabilità temporanea assoluta non si cumulano nel comporto per malattia comune;
• Maternità obbligatoria: l’assenza per congedo di maternità è tutelata dal d.lgs. 151/2001 e non incide sul comporto;
• Malattia insorta durante le ferie: i giorni di malattia che insorgono durante le ferie non vengono computati nel comporto (né come ferie né come comporto, trattandosi di fatto sopravvenuto);
• Ricoveri ospedalieri per patologie gravi: alcune patologie oncologiche o particolarmente invalidanti possono godere di una disciplina derogatoria in sede di accordi aziendali o interpretazioni sindacali.

Infortuni sul lavoro nelle RSA: un rischio specifico

Le strutture residenziali per anziani presentano una frequenza di infortuni superiore alla media del settore terziario, per via dei rischi connessi alla movimentazione manuale dei pazienti, alle posture forzate, al rischio biologico e allo stress lavoro-correlato. Il CCNL ANASTE riconosce queste peculiarità e garantisce tutele specifiche in caso di infortunio:

• Conservazione del posto per tutta la durata dell’inabilità temporanea assoluta riconosciuta dall’INAIL, senza limiti di comporto;
• Integrazione dell’indennità INAIL al 100% della retribuzione ordinaria per l’intera durata dell’inabilità, a carico del datore;
• Divieto di licenziamento durante l’assenza per infortunio: il recesso del datore durante l’inabilità INAIL è nullo (art. 2110 c.c.);
• Al rientro, il lavoratore ha diritto alla visita di idoneità alla mansione da parte del medico competente aziendale (obbligo del datore ex d.lgs. 81/2008), che valuta l’idoneità al rientro nelle precedenti mansioni.

Obblighi del lavoratore in malattia: comunicazione e reperibilità

Il lavoratore in malattia ha obblighi precisi:

• Comunicazione immediata: avvisare il datore entro la prima ora del turno previsto (o del proprio orario di inizio servizio);
• Certificazione telematica: il medico di base o il medico di pronto soccorso deve inviare telematicamente il certificato di malattia all’INPS; il numero di certificato comunicato al datore è sufficiente;
• Reperibilità domiciliare: negli orari di reperibilità previsti dalla legge (10:00-12:00 e 17:00-19:00 nei giorni feriali), il lavoratore deve trovarsi al proprio domicilio o in luogo alternativo preventivamente comunicato al datore;
• Tempestività delle comunicazioni: in caso di ricovero ospedaliero o accesso al pronto soccorso, la comunicazione può avvenire entro 24 ore.

L’assenza ingiustificata alla visita fiscale comporta la perdita dell’indennità di malattia per i giorni in cui si è risultati assenti (art. 5 l. 300/1970). Ripetute assenze alla visita fiscale possono rilevare sul piano disciplinare.

Casi pratici

Domande frequenti

Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al testo consolidato del CCNL Istituzioni Socio-Assistenziali ANASTE (vigenza 2023-2025). Le disposizioni di legge richiamate fanno riferimento all’art. 2110 c.c., al d.lgs. 151/2001, al d.P.R. 1124/1965 e al d.lgs. 81/2008. Per situazioni specifiche rivolgersi a un consulente del lavoro, alle organizzazioni sindacali firmatarie (SNALV-Confsal, Confsal, CIU-Unionquadri, CSE) o all’Ispettorato Territoriale del Lavoro.