Indice
  1. Testo dell'articolo
  2. Commento
  3. Casi pratici
  4. Domande frequenti
  5. Vedi anche

Testo dell'articoloVigente

Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
CCNL RSA e Case di Riposo (ANASTE)

Preavviso e licenziamento CCNL ANASTE 2025: termini, calcolo e tutele

Il CCNL ANASTE disciplina i termini di preavviso per licenziamento e dimissioni in base al livello di inquadramento e all’anzianità di servizio. Il mancato rispetto del preavviso obbliga alla corresponsione dell’indennità sostitutiva; le tutele contro il licenziamento illegittimo sono regolate dalla legge.

In sintesi

Il CCNL ANASTE fissa termini di preavviso da 15 a 90 giorni in base al livello e all’anzianità. Il mancato rispetto comporta l’indennità sostitutiva. Le tutele contro il licenziamento illegittimo seguono la legge (d.lgs. 23/2015 per le assunzioni post-marzo 2015, art. 18 St. Lav. per le precedenti).

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Dati contrattuali

Parti firmatarie
ANASTE (datoriale) · CIU-Unionquadri · SNALV-Confsal · Confsal · CSE · CSE Sanità · CSE Fulscam · Confelp
Ultimo rinnovo
23 luglio 2025 (verbale); testo consolidato 3 novembre 2025
Vigenza
1° gennaio 2023 – 31 dicembre 2025
Ambito
Strutture residenziali e semiresidenziali socio-sanitarie-assistenziali aderenti ad ANASTE
Norma di riferimento
Art. 2118 e 2119 c.c. per il recesso; d.lgs. n. 23/2015 e art. 18 St. Lav. per le tutele

Il preavviso: funzione e disciplina contrattuale

Il preavviso è l’obbligo, previsto dall’art. 2118 c.c. e disciplinato nel dettaglio dal CCNL ANASTE, di comunicare con un certo anticipo la propria intenzione di recedere dal contratto di lavoro. Esso vale sia per il licenziamento (recesso del datore) sia per le dimissioni (recesso del lavoratore).

La funzione del preavviso è duplice: consente al datore di organizzare la sostituzione e al lavoratore di trovare una nuova occupazione prima che il rapporto cessi. Durante il periodo di preavviso il rapporto di lavoro prosegue normalmente, con tutti i diritti e obblighi reciproci.

Il preavviso non è dovuto in caso di licenziamento per giusta causa (art. 2119 c.c.), vale a dire quando la gravità del comportamento del lavoratore rende impossibile la prosecuzione anche provvisoria del rapporto. In questo caso il datore può recedere con effetto immediato. Analogamente, il lavoratore che si dimette per giusta causa (gravi inadempimenti del datore) può abbandonare immediatamente il posto senza rispettare il preavviso.

Tabella riepilogativa dei termini di preavviso

Termini di preavviso CCNL ANASTE — licenziamento e dimissioni (giorni di calendario)
Livello Fino a 5 anni di anzianità Oltre 5 anni di anzianità
Livello Q (Quadri) 60 giorni 90 giorni
Livelli 8, 9, 10 45 giorni 60 giorni
Livelli 5, 6, 7 30 giorni 45 giorni
Livelli 3, 3S, 4 20 giorni 30 giorni
Livelli 1, 2 15 giorni 20 giorni

Nota: i termini si intendono in giorni di calendario (non lavorativi). L’anzianità si calcola dalla data di assunzione, comprensiva del periodo di apprendistato eventualmente precedente. I termini sopra indicati si applicano sia al licenziamento che alle dimissioni volontarie, salvo il caso di giusta causa.

L’indennità sostitutiva del preavviso

Quando il datore di lavoro o il lavoratore non rispettano il termine di preavviso, è dovuta l’indennità sostitutiva, pari alla retribuzione globale di fatto corrispondente al periodo di preavviso non fruito. La retribuzione globale di fatto comprende il minimo tabellare, gli scatti di anzianità, i superminimi individuali consolidati e l’indennità di funzione per i Quadri. Sono escluse le voci variabili (straordinari, maggiorazioni, trasferte).

L’indennità sostitutiva è soggetta a contribuzione previdenziale piena ed è tassata come reddito da lavoro dipendente. Non confluisce nel TFR.

La trattenuta dell’indennità sostitutiva dal TFR e dal saldo finale si applica quando è il lavoratore a non rispettare il preavviso (dimissioni senza rispettare il termine): in questo caso il datore può trattenere la somma corrispondente dal TFR o da altri crediti del lavoratore, entro i limiti di legge.

Il licenziamento: cause giustificatrici e procedura

Il licenziamento individuale nel rapporto regolato dal CCNL ANASTE deve rispettare le cause giustificatrici previste dalla legge n. 604/1966 e dall’art. 2119 c.c.:

  • Giusta causa (art. 2119 c.c.): grave inadempimento contrattuale che non consente la prosecuzione anche provvisoria del rapporto; nessun preavviso né indennità sostitutiva.
  • Giustificato motivo soggettivo: inadempimento di notevole importanza degli obblighi contrattuali del lavoratore; richiede preavviso.
  • Giustificato motivo oggettivo: ragioni inerenti all’attività produttiva, all’organizzazione del lavoro e al regolare funzionamento di essa; richiede preavviso e, se il datore occupa più di 15 dipendenti, la preventiva comunicazione alla Direzione Territoriale del Lavoro.

Il licenziamento deve essere comunicato per iscritto, a pena di inefficacia. Su richiesta del lavoratore, il datore è tenuto a comunicare per iscritto i motivi entro 7 giorni. La procedura disciplinare per il licenziamento per motivi soggettivi deve rispettare l’art. 7 dello Statuto dei Lavoratori (contestazione preventiva, termine di difesa di almeno 5 giorni).

Le tutele contro il licenziamento illegittimo

Le tutele in caso di licenziamento illegittimo dipendono dalla data di assunzione e dalle dimensioni dell’organico del datore:

  • Assunzioni dopo il 7 marzo 2015: si applica il d.lgs. n. 23/2015 (cosiddetto «contratto a tutele crescenti»). In caso di licenziamento ingiustificato il giudice condanna al pagamento di un’indennità da 2 a 12 mensilità (calcolata sulla retribuzione mensile) crescente con l’anzianità. La reintegrazione nel posto di lavoro è prevista solo in caso di licenziamento discriminatorio, nullo per violazione di norme imperative (es. durante la maternità) o disciplinare per insussistenza del fatto contestato.
  • Assunzioni antecedenti al 7 marzo 2015 presso datori con ≥16 dipendenti: si applica l’art. 18 dello Statuto dei Lavoratori nella versione riformata dalla legge n. 92/2012 (riforma Fornero), con diversi regimi a seconda della tipologia di vizio del licenziamento.
  • Datori con meno di 15 dipendenti: si applica la cosiddetta «tutela obbligatoria» (legge n. 604/1966, art. 8): riassunzione entro 3 giorni o pagamento di un’indennità da 2,5 a 6 mensilità.

Il licenziamento durante il periodo di maternità/paternità (dal momento del concepimento fino a un anno di vita del bambino) è nullo di diritto ai sensi del d.lgs. n. 151/2001, indipendentemente dalle dimensioni aziendali e dalla data di assunzione.

Dimissioni volontarie: preavviso e procedura telematica

Le dimissioni volontarie devono essere comunicate in forma scritta rispettando i termini di preavviso della tabella sopra riportata. Dal 12 marzo 2016 (d.lgs. n. 151/2015, art. 26) le dimissioni volontarie e la risoluzione consensuale devono essere trasmesse esclusivamente in via telematica attraverso il portale del Ministero del Lavoro (cliclavoro.gov.it), con facoltà di revoca entro 7 giorni. La forma telematica non si applica durante il periodo di prova.

In caso di mancato rispetto del preavviso da parte del lavoratore dimissionario, il datore può trattenere l’importo dell’indennità sostitutiva dal TFR liquidando il netto. Questa trattenuta deve essere documentata nel cedolino finale.

Casi pratici

Tizio — OSS licenziato per giustificato motivo oggettivo dopo 8 anni
Tizio, OSS al livello 4 con 8 anni di anzianità, è licenziato per riduzione del personale (giustificato motivo oggettivo). Il CCNL ANASTE gli riconosce 30 giorni di preavviso (livello 3-4, oltre 5 anni). La retribuzione base è 1.562,10 € + uno scatto da 27,89 € = 1.590 €. Se il datore sceglie di non farlo lavorare nel periodo di preavviso, gli deve corrispondere l’indennità sostitutiva di circa 1.590 € (1 mese). Tizio ha diritto anche alla NASpI se ha i requisiti contributivi.
Caia — Coordinatrice di reparto (livello 7) che si dimette
Caia, coordinatrice al livello 7 con 3 anni di anzianità, decide di dimettersi per accettare un altro impiego. Il CCNL ANASTE le impone 30 giorni di preavviso (livelli 5-7, fino a 5 anni). Caia presenta le dimissioni telematicamente tramite il portale ministeriale e lavora regolarmente per i 30 giorni successivi. Non avendo rispettato il preavviso integralmente per soli 5 giorni di ritardo nella comunicazione, il datore trattiene l’indennità sostitutiva di quei 5 giorni dal TFR.
Sempronio — Direttore di struttura (Quadro) e licenziamento per giusta causa
Sempronio, direttore inquadrato come Quadro con 12 anni di anzianità, viene licenziato per giusta causa a seguito di una grave irregolarità amministrativa. Il datore, dopo aver effettuato la contestazione disciplinare e aver acquisito le giustificazioni di Sempronio nei termini di legge, procede al licenziamento immediato senza preavviso. Sempronio, assunto prima del 7 marzo 2015 in una struttura con 40 dipendenti, impugna il licenziamento entro 60 giorni con raccomandata e poi deposita il ricorso in tribunale entro 180 giorni. Il giudice valuterà la proporzionalità della sanzione rispetto al fatto contestato.

Domande frequenti

Qual è il preavviso minimo per un OSS licenziato dopo 5 anni in una RSA ANASTE?
Un OSS inquadrato al livello 4 con più di 5 anni di anzianità ha diritto a un preavviso di 30 giorni di calendario secondo il CCNL ANASTE. Il datore di lavoro può optare per l’indennità sostitutiva del preavviso, pari alla retribuzione globale di fatto per il periodo di preavviso non lavorato.
Cosa si intende per indennità sostitutiva del preavviso?
L’indennità sostitutiva del preavviso è la somma che il datore di lavoro o il lavoratore deve corrispondere all’altra parte quando non viene rispettato il termine di preavviso contrattuale. È pari alla retribuzione globale di fatto moltiplicata per il numero di giorni di preavviso non goduti.
Il licenziamento per giusta causa richiede il preavviso?
No. Il licenziamento per giusta causa (art. 2119 c.c.) è quello causato da una grave violazione tale da rendere impossibile la prosecuzione anche provvisoria del rapporto. In questo caso il datore può recedere senza preavviso né indennità sostitutiva.
Quali tutele ha il lavoratore in caso di licenziamento illegittimo?
Le tutele dipendono dalla data di assunzione e dalle dimensioni del datore. Per le assunzioni successive al 7 marzo 2015 si applicano le tutele crescenti del d.lgs. n. 23/2015 (indennità risarcitoria da 2 a 12 mensilità, o reintegra in caso di licenziamento discriminatorio, nullo o disciplinare senza fatto). Per le assunzioni precedenti presso datori con più di 15 dipendenti si applica l’art. 18 dello Statuto dei Lavoratori.
Le dimissioni per giusta causa danno diritto all’indennità di preavviso?
Sì. Se il lavoratore si dimette per giusta causa (art. 2119 c.c.) — ad esempio per gravi inadempimenti del datore — ha diritto all’indennità sostitutiva del preavviso a carico del datore, oltre alla NASpI se ne ha i requisiti.

Stesso CCNL: consulta anche tabelle retributive e minimi 2025, preavviso, procedura telematica e tutele, ferie, permessi e ROL, maternità e congedi, tredicesima, quattordicesima e premi 2025 e malattia e infortunio.

Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al testo consolidato del CCNL Istituzioni Socio-Assistenziali ANASTE del 3 novembre 2025 (vigenza 2023-2025). La disciplina del licenziamento è soggetta a evoluzione normativa e giurisprudenziale: per situazioni concrete è indispensabile rivolgersi a un consulente del lavoro, alle organizzazioni sindacali firmatarie (SNALV-Confsal, Confsal, CIU-Unionquadri, CSE) o all’Ispettorato Territoriale del Lavoro.

In sintesi

  • Il preavviso nel CCNL ANASTE traduce l'obbligo di buona fede dell'art. 2118 c.c.: chi recede deve dare alla controparte un congruo margine temporale, variabile per livello e anzianità secondo le tabelle del contratto vigente.
  • Il mancato rispetto del termine fa scattare l'indennità sostitutiva del preavviso, pari alla retribuzione che sarebbe maturata nel periodo non lavorato.
  • La giusta causa ex art. 2119 c.c. consente il recesso immediato, senza preavviso né indennità, quando la prosecuzione anche provvisoria del rapporto non è possibile.
  • Le tutele contro il licenziamento illegittimo seguono il regime di legge: art. 18 St. Lav. per i rapporti anteriori, D.Lgs. 23/2015 per le assunzioni dal 7 marzo 2015.
  • Le dimissioni del lavoratore richiedono la procedura telematica e sono revocabili entro sette giorni (D.Lgs. 151/2015).
Indice dei contenuti

Nel settore socio-sanitario assistenziale il momento della cessazione del rapporto è delicato, perché coinvolge strutture che erogano servizi alla persona e operatori il cui inserimento organizzativo è continuo. Il CCNL ANASTE costruisce la disciplina del preavviso sull'impianto del codice civile, calandolo nelle specificità delle RSA e delle case di riposo: comprendere come dialogano norma di legge e clausola contrattuale è il primo passo per gestire correttamente sia il licenziamento sia le dimissioni.

La funzione del preavviso nel recesso ordinario

L'art. 2118 c.c. stabilisce che ciascuna parte può recedere dal contratto a tempo indeterminato dando il preavviso nel termine e nei modi stabiliti dalle norme corporative, dagli usi o secondo equità. Il preavviso non è una formalità: serve a evitare che la cessazione improvvisa danneggi la controparte, consentendo al datore di riorganizzare i turni assistenziali e al lavoratore di cercare una nuova collocazione. Il CCNL ANASTE specifica i termini concreti, differenziandoli per inquadramento e anzianità, con durate crescenti per le qualifiche più elevate.

Indennità sostitutiva e preavviso lavorato

Quando il preavviso non viene rispettato, la parte recedente deve all'altra l'indennità sostitutiva, commisurata alla retribuzione del periodo non prestato. Nel licenziamento il datore può scegliere se far lavorare il dipendente durante il preavviso o esonerarlo corrispondendo l'indennità; per gli importi e le voci da computare occorre fare riferimento alle tabelle e alle clausole del CCNL vigente, senza presumere valori non aggiornati.

La giusta causa e il recesso immediato

L'art. 2119 c.c. consente a entrambe le parti di recedere senza preavviso in presenza di una giusta causa, ossia di un fatto così grave da non consentire la prosecuzione neppure provvisoria del rapporto. Nel contesto delle strutture residenziali assumono rilievo le condotte che incidono sulla sicurezza degli ospiti o sulla fiducia: la valutazione resta caso per caso e deve rispettare il principio di proporzionalità.

Le tutele contro il licenziamento illegittimo

Se il licenziamento è privo di giusta causa o di giustificato motivo, scattano le tutele di legge. Per i rapporti instaurati fino al 6 marzo 2015 opera l'art. 18 dello Statuto dei lavoratori, con la gradazione introdotta dalla riforma del 2012; per le assunzioni successive si applica il regime del contratto a tutele crescenti (D.Lgs. 23/2015). La scelta tra reintegrazione e indennità dipende dalla natura del vizio accertato.

Le dimissioni e la revoca

Il lavoratore che intende dimettersi deve seguire la procedura telematica obbligatoria e può revocare la propria scelta entro sette giorni dalla trasmissione (D.Lgs. 151/2015), salvaguardia pensata per neutralizzare le dimissioni estorte o impulsive. Le dimissioni per giusta causa, invece, danno diritto all'indennità di preavviso a carico del datore e non richiedono il rispetto del termine.

Come leggere correttamente la propria posizione

Per individuare il termine applicabile occorre verificare il proprio livello di inquadramento e l'anzianità maturata, poi confrontarli con le tabelle del CCNL ANASTE in vigore. È prudente conservare la documentazione del rapporto e, in caso di contestazione del licenziamento, attivare tempestivamente l'impugnazione nei termini di legge, perché il decorso dei termini di decadenza preclude le tutele.

Domande frequenti

Quanto dura il preavviso di licenziamento nel CCNL ANASTE?

La durata varia in funzione del livello di inquadramento e dell'anzianità di servizio, con termini crescenti per le qualifiche più elevate. Per il valore esatto applicabile al singolo caso occorre consultare le tabelle del CCNL ANASTE vigente.

Cosa succede se il datore non rispetta il preavviso?

Deve corrispondere l'indennità sostitutiva del preavviso, pari alla retribuzione che il lavoratore avrebbe percepito nel periodo non lavorato. La stessa regola vale, a parti invertite, per le dimissioni senza preavviso.

Quando è possibile il licenziamento in tronco?

Solo in presenza di una giusta causa ai sensi dell'art. 2119 c.c., cioè un fatto talmente grave da rendere impossibile la prosecuzione anche provvisoria del rapporto. In tal caso non è dovuto né preavviso né indennità.

Quali tutele ho se il licenziamento è illegittimo?

Si applica l'art. 18 St. Lav. per le assunzioni fino al 6 marzo 2015 e il D.Lgs. 23/2015 (tutele crescenti) per quelle successive. A seconda del vizio accertato spetta la reintegrazione oppure un'indennità risarcitoria.

Posso revocare le dimissioni già presentate?

Sì, entro sette giorni dalla trasmissione telematica, ai sensi del D.Lgs. 151/2015. La revoca riporta il rapporto alla situazione precedente come se le dimissioni non fossero mai state date.

Ultimo aggiornamento redazionale: 2026-06-21
Vedi anche
A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza, praticante commercialista
Fondatore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica e fiscale gratuita su 101 testi e codici italiani. I contenuti sono curati e rivisti da un team di laureati in economia; hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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