In sintesi
- Modifica l'articolo 582 del codice penale in materia di lesione personale dolosa.
- Introduce la perseguibilita a querela per la lesione personale dolosa con malattia di durata non superiore a venti giorni.
- L'eccezione opera quando non concorrono le circostanze aggravanti previste dagli articoli 583 e 585.
- Restano escluse dalla querela le circostanze del n. 1 e quelle dell'ultima parte dell'articolo 577.
- Razionalizza la risposta penale modulandola sulla gravita della lesione.
Testo dell'articoloVigente
Art. 91 L. 689/1981 — Modifica dell’ articolo 582 del codice penale in materia di lesione personale
L. 24 novembre 1981, n. 689 — testo aggiornato
Il secondo comma dell'articolo 582 del codice penale è sostituito dal seguente: "Se la malattia ha una durata non superiore ai venti giorni e non concorre alcuna delle circostanze aggravanti previste negli articoli 583 e 585, ad eccezione di quelle indicate nel numero 1 e nell'ultima parte dell'articolo 577, il delitto è punibile a querela della persona offesa".
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Commento
L'articolo 91 modifica l'articolo 582 del codice penale (lesione personale dolosa) introducendo la perseguibilita a querela per le lesioni lievi, ossia quelle che producono una malattia di durata non superiore a venti giorni e che non sono accompagnate da circostanze aggravanti significative. Si tratta di una delle modifiche piu rilevanti della L. 689/1981 in tema di razionalizzazione del sistema penale: una vasta categoria di reati contro la persona viene ricondotta alla disponibilita processuale della parte lesa.
La soglia dei venti giorni
La scelta del legislatore di fissare la soglia a venti giorni di malattia esprime una valutazione di proporzionalita: la lesione che produce malattia di breve durata e ritenuta di gravita tale da poter essere rimessa alla volonta della persona offesa. Sopra tale soglia, la lesione e classificata come grave e mantiene la procedibilita d'ufficio. La soglia opera come criterio oggettivo di selezione, evitando ogni discrezionalita applicativa.
L'esclusione delle circostanze aggravanti
La perseguibilita a querela non opera quando concorrono le circostanze aggravanti previste dagli articoli 583 (lesione grave o gravissima) o 585 (lesioni aggravate). La scelta esclude dal regime di querela tutte le ipotesi in cui la condotta presenta profili di particolare gravita (ad esempio: uso di armi, sfregio permanente al viso, indebolimento permanente di un senso o di un organo). Anche le specifiche aggravanti del n. 1 e dell'ultima parte dell'articolo 577 c.p. (circostanze tipiche dell'omicidio, applicabili anche alle lesioni) escludono la perseguibilita a querela.
La logica della razionalizzazione
L'articolo 91 esprime un principio fondamentale della riforma del 1981: la risposta penale deve essere proporzionata all'offensivita concreta della condotta. Le lesioni lievi, prive di aggravanti, presentano un'offesa di rilievo limitato che ben puo essere subordinata alla volonta della persona offesa. Si evita cosi un sovraccarico del sistema penale per fatti che potrebbero trovare composizione attraverso meccanismi alternativi (ad esempio risarcimento del danno) senza necessita di attivare l'apparato giurisdizionale penale.
Inquadramento sistematico
La modifica si coordina con il piu ampio movimento di razionalizzazione operato dalla L. 689/1981: numerosi reati patrimoniali e contro la persona sono stati ricondotti alla perseguibilita a querela. La disciplina delle lesioni lievi ne e un esempio centrale: la modulazione del regime di procedibilita serve a calibrare la risposta penale sulla reale offensivita della condotta, valorizzando il ruolo della persona offesa nella scelta dell'attivazione della tutela penale.
Evoluzione successiva
Il regime introdotto dall'articolo 91 ha conosciuto ulteriori modifiche, in particolare con il D.Lgs. 36/2018 e con la riforma Cartabia (D.Lgs. 150/2022), che hanno ulteriormente ampliato l'area della perseguibilita a querela per le lesioni personali, in coerenza con una strategia di deflazione del sistema penale e di valorizzazione delle alternative al processo. La modifica del 1981 resta il punto di partenza fondamentale di questa traiettoria evolutiva.
Domande frequenti
Quando opera la perseguibilita a querela per le lesioni?
Quando la malattia ha durata non superiore a venti giorni e non concorrono le aggravanti degli artt. 583 e 585 c.p., ne le circostanze del n. 1 e dell'ultima parte dell'art. 577 c.p.
Cosa accade se concorrono aggravanti?
La procedibilita torna d'ufficio. Le aggravanti escludono la possibilita per la persona offesa di disporre del regime processuale del reato.
La riforma Cartabia ha modificato questa disciplina?
Si, ampliando ulteriormente l'area della perseguibilita a querela in materia di lesioni personali, coerentemente con la strategia di razionalizzazione del sistema penale.
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