Art. 47 D.Lgs. 151/2001 – Congedo per malattia del figlio

Ratio della norma

Il congedo per malattia del figlio costituisce uno degli strumenti cardine della conciliazione vita-lavoro nel sistema italiano di tutela della genitorialità. La norma muove dalla constatazione che la malattia del figlio richiede la presenza fisica di almeno un genitore, presenza che il datore di lavoro non può pretendere di impedire senza violare il diritto alla salute del minore (art. 32 Cost.) e il dovere di assistenza familiare (art. 30 Cost.). L'articolo 47 estende la tutela anche al padre lavoratore, in un'ottica di parità e di effettiva condivisione delle responsabilità familiari.

Analisi e struttura

L'articolo 47 configura due distinte fattispecie di congedo. La prima, relativa ai figli di età non superiore a tre anni (comma 1), corrisponde ai periodi di malattia del bambino, senza un tetto annuo di giorni. La seconda, per i figli di età compresa fra i tre e i quattordici anni (comma 2), è contingentata in dieci giorni lavorativi all'anno per ciascun genitore, per ogni figlio. Il limite di quattordici anni e i dieci giorni lavorativi sono il testo in vigore dal 1° gennaio 2026 (L. 199/2025); fino al 31 dicembre 2025 la fascia arrivava a otto anni e il limite era di cinque giorni all'anno. La struttura della norma è alternativa: il diritto spetta ai due genitori «alternativamente», quindi i genitori non possono fruire dello stesso periodo per lo stesso evento di malattia.

Quando si applica

Il congedo spetta ai lavoratori dipendenti, sia madri sia padri, in presenza di una malattia del figlio di età non superiore a tre anni (comma 1) o di età compresa tra tre e quattordici anni (comma 2). La certificazione di malattia è inviata per via telematica all'INPS dal medico curante del Servizio sanitario nazionale o convenzionato che ha in cura il minore (comma 3), e l'INPS la inoltra al datore di lavoro. Il congedo spetta al genitore richiedente anche se l'altro genitore non ne ha diritto (comma 6). La malattia che dà luogo a ricovero ospedaliero interrompe le ferie in godimento, a richiesta (comma 4), e al congedo non si applicano le disposizioni sul controllo della malattia del lavoratore (comma 5).

Confronto e norme correlate

Il congedo per malattia del figlio si distingue nettamente dal congedo parentale (art. 32 D.Lgs. 151/2001) per la sua funzione specifica: mentre il congedo parentale è uno strumento di cura e accudimento generale del bambino, il congedo per malattia del figlio è collegato a un evento patologico specifico e certificato. Rispetto alla malattia del lavoratore stesso, il congedo per malattia del figlio non è retribuito (art. 48, salvo disposizioni di miglior favore nei CCNL), mentre la malattia del lavoratore garantisce il trattamento economico a carico INPS o del datore. La L. 104/1992 disciplina invece i permessi per i figli con handicap grave, che hanno caratteristiche diverse per presupposti e quantificazione.

Problemi applicativi

Il principale problema pratico riguarda la documentazione: la certificazione deve essere trasmessa all'INPS dal medico curante del SSN o convenzionato che ha in cura il minore. Un secondo profilo è l'alternanza tra i genitori: la legge non specifica modalità formali di comunicazione al datore di lavoro, ma nella pratica è utile che ciascun genitore informi il proprio datore di lavoro. Alcune contrattazioni collettive richiedono una dichiarazione in tal senso. Il computo dei dieci giorni annui nella fascia tra i tre e i quattordici anni va riferito all'anno di calendario e a ciascun figlio. Infine, il congedo è non retribuito salvo previsione contrattuale più favorevole: alcuni CCNL (soprattutto nel pubblico impiego) riconoscono una quota di retribuzione per i primi giorni, creando disomogeneità di trattamento.