Art. 12 L. 69/2019 — Sfregio o deformazione viso (583-quinquies CP)

Commento

Ratio della norma

La creazione dell'art. 583-quinquies CP risponde a una richiesta sociale e politica che si era fatta sempre più pressante dopo alcuni episodi di aggressioni con acido o con taglienti che avevano lasciato le vittime con deformazioni permanenti al viso, mutando irreversibilmente la loro identità fisica e la loro vita sociale. La scelta del legislatore è stata di sottrarre queste condotte dalla logica delle circostanze aggravanti — dove la risposta sanzionatoria era percepita come insufficiente e il rischio di bilanciamento con attenuanti era reale — e di creare un titolo di reato autonomo con una pena base già elevatissima. Sul piano criminologico, il fenomeno dello sfregio al viso presenta una specificità di genere marcata: le vittime sono prevalentemente donne, e l'aggressore è quasi sempre un uomo che con la violenza sul viso intende annientare l'identità, la vita di relazione e le prospettive future della vittima, in un atto che va ben oltre la lesione fisica e mira a una forma di distruzione permanente della persona. La Convenzione di Istanbul, ratificata dall'Italia con la L. 77/2013, richiede misure efficaci contro tutte le forme di violenza fisica grave, e l'introduzione di un reato autonomo è la risposta più coerente con questo impegno internazionale. La scelta di inserire il reato nel regime dell'art. 4-bis dell'ordinamento penitenziario — originariamente concepito per i reati di mafia e terrorismo — è una dichiarazione di politica criminale: lo sfregio permanente al viso è equiparato, sul piano del trattamento penitenziario, ai reati di criminalità organizzata.

Analisi e struttura

Il primo comma dell'art. 583-quinquies CP definisce la condotta incriminata: «cagionare ad alcuno lesione personale dalla quale derivano la deformazione o lo sfregio permanente del viso». Il testo è identico alla precedente aggravante dell'art. 583, secondo comma, n. 4 (abrogato dalla stessa legge), ma la collocazione in un reato autonomo determina conseguenze radicalmente diverse. La pena è la reclusione da otto a quattordici anni: è una delle cornici più elevate del codice penale per reati contro la persona, superiore all'omicidio preterintenzionale e comparabile alle forme aggravate di lesioni gravissime. Il secondo comma prevede l'interdizione perpetua da qualsiasi ufficio attinente alla tutela, curatela e amministrazione di sostegno come conseguenza obbligatoria della condanna o dell'applicazione della pena su richiesta (patteggiamento): questa sanzione accessoria si aggiunge alla pena principale e opera automaticamente, senza necessità di una valutazione discrezionale del giudice. La riforma abroga il numero 4 del secondo comma dell'art. 583 CP (che prevedeva lo sfregio permanente come circostanza aggravante delle lesioni gravi) e inserisce il richiamo all'art. 583-quinquies nell'art. 576 CP (aggravante dell'omicidio connesso) e nell'art. 585 CP (lesioni colpose aggravate). L'inserimento nell'art. 4-bis dell'ordinamento penitenziario (commi 1-quater e 1-quinquies) comporta l'applicazione del regime differenziato: il condannato per 583-quinquies non può accedere ai benefici penitenziari ordinari (semilibertà, affidamento in prova, permessi-premio) se non collabora con la giustizia o se non ricorrono altre specifiche condizioni previste dalla legge penitenziaria.

Quando si applica

Il reato si perfeziona quando la condotta dell'agente — qualunque essa sia: uso di acido, lama, taglienti, o qualsiasi altro mezzo — produce come risultato una deformazione o uno sfregio permanente del viso della vittima. La permanenza è elemento costitutivo del reato: lesioni al viso reversibili non integrano la fattispecie. La valutazione della permanenza è una questione medico-legale che richiede una perizia: cicatrici, perdita di parti del viso, danni oculari, bruciature da acido che abbiano alterato in modo definitivo l'aspetto del viso sono le manifestazioni tipiche. Il reato può concorrere con altri: se la condotta è preordinata a cagionare la morte (tentato omicidio) ma si ferma allo sfregio permanente, i due reati possono concorrere. Se l'agente usa armi proprie si applica anche l'aggravante dell'art. 585 CP. Se il fatto è commesso nel contesto di maltrattamenti familiari, l'aggravante dell'art. 576 CP (combinata con l'art. 577) comporta ulteriori inasprimenti di pena. Il reato è procedibile d'ufficio. Non è richiesta la querela della persona offesa.

Confronto e norme correlate

Il confronto più immediato è con le lesioni personali gravi e gravissime degli artt. 582-583 CP: prima del Codice Rosso, lo sfregio permanente al viso era una circostanza aggravante delle lesioni gravi che portava la pena da tre a sette anni. Oggi l'art. 583-quinquies, come reato autonomo con pena da otto a quattordici anni, crea una forbice sanzionatoria incomparabilmente più severa. Il raccordo con l'art. 4-bis dell'ordinamento penitenziario merita attenzione: per i reati inclusi nel comma 1-quater (tra cui ora il 583-quinquies), l'accesso ai benefici è condizionato alla collaborazione con la giustizia o alla dimostrazione di avere altrimenti rescisso i legami con l'ambiente criminale di appartenenza; per quelli inclusi nel comma 1-quinquies, le condizioni sono leggermente meno stringenti. Il reato si inserisce nel catalogo dei reati che fondano l'obbligo di comunicazione al giudice civile ex art. 64-bis disp. att. CPP (introdotto dall'art. 14 del Codice Rosso), con importanti implicazioni nei procedimenti di separazione e affidamento. L'art. 20 del Codice Rosso estende inoltre l'indennizzo per le vittime di reati intenzionali violenti (L. 122/2016) specificamente alle vittime di deformazione del viso.

Problemi applicativi

La principale questione tecnica riguarda la distinzione tra lesioni gravissime ex art. 583, secondo comma (permanente e grave infermità fisica o psichica, perdita di un senso, perdita di un arto, incapacità di procreare) e lo sfregio permanente al viso ex art. 583-quinquies: le due fattispecie possono sovrapporsi quando l'aggressione al viso produce sia lo sfregio che altre conseguenze gravissime. In tal caso, secondo l'orientamento prevalente, si applica il reato più grave e le conseguenze meno gravi restano assorbite o sono oggetto di autonoma valutazione. Sul piano della prova della permanenza, la perizia medico-legale è essenziale ma i tempi di esecuzione possono confliggere con l'esigenza di adottare misure cautelari immediate: la giurisprudenza ha chiarito che ai fini cautelari è sufficiente la prognosi ragionevole di permanenza, senza necessità di attendere la definitiva cristallizzazione delle lesioni. L'inserimento nel regime dell'art. 4-bis dell'ordinamento penitenziario è stato oggetto di discussioni sulla proporzionalità: alcuni autori ritengono che equiparare il reato di sfregio ai reati di mafia e terrorismo sia una scelta di politica criminale simbolica più che razionale, atteso che le due tipologie di reato hanno strutture criminologiche radicalmente diverse. Infine, l'interdizione perpetua dagli uffici di tutela e curatela è una sanzione accessoria di portata rilevante che opera automaticamente: la Corte Costituzionale ha affrontato profili di compatibilità delle sanzioni accessorie automatiche con il principio di proporzionalità, con esiti non ancora definitivi per questa specifica fattispecie.