Art. 50 D.Lgs. 151/2001 — Adozioni e affidamenti per malattia figlio

Ratio della norma

L'estensione del congedo per malattia del figlio ai genitori adottivi e affidatari risponde al principio costituzionale di parità tra figli legittimi e figli adottivi (art. 30 Cost.) e alla logica di tutela della famiglia quale nucleo fondamentale della società. Un bambino adottato che si ammala ha gli stessi bisogni di assistenza di un figlio biologico, e il genitore adottivo o affidatario ha le stesse responsabilità di cura. La norma evita discriminazioni ingiustificate tra diverse forme di genitorialità.

Analisi e struttura

L'articolo 50 opera un rinvio integrale all'articolo 47, il che significa che tutte le disposizioni — limiti di età, principio di alternanza, esclusione dal comporto, requisiti documentali — si applicano identicamente. I limiti di età (otto anni e dodici anni) si riferiscono all'età effettiva del minore al momento del congedo, non all'età al momento dell'adozione o dell'affidamento. Ciò può creare situazioni in cui il genitore adottivo che accoglie un bambino già di età vicina agli otto anni ha poco tempo per beneficiare del congedo illimitato, trovandosi rapidamente nella fascia dei cinque giorni annui o addirittura escluso dalla tutela.

Quando si applica

Si applica in caso di adozione (nazionale e internazionale) e affidamento preadottivo. Riguarda sia il genitore adottivo sia il genitore affidatario. Per l'affidamento semplice o giudiziale, la giurisprudenza e la prassi amministrativa tendono ad applicare la medesima tutela in via analogica, sebbene il testo dell'articolo 26 (richiamato per le adozioni) faccia riferimento al «minore in affidamento preadottivo». La documentazione richiesta è la stessa prevista dall'articolo 47: certificato di medico specialista SSN.

Confronto e norme correlate

Il medesimo principio di equiparazione vale per il congedo di maternità (art. 26), il congedo parentale (art. 36), i riposi giornalieri (art. 45). Il sistema è dunque coerente: in ogni istituto di tutela, la condizione di genitore adottivo o affidatario è equiparata a quella di genitore biologico. La L. 104/1992 riconosce i permessi per handicap anche ai genitori adottivi e affidatari, senza limitazioni di età.

Problemi applicativi

Il principale problema pratico è il computo dell'età: un bambino adottato a sette anni può fruire del congedo illimitato solo per un anno, e poi per cinque giorni annui fino ai dodici anni. Molti genitori adottivi scoprono solo a posteriori questo limite e si trovano impreparati. Un secondo profilo critico riguarda la documentazione dell'adozione: il datore di lavoro può richiedere prova del rapporto adottivo o di affidamento, che in alcune fasi del procedimento non è ancora formalizzato giuridicamente.