Corte cost. n. 203/2022 – Termini del giudizio di conto davanti alla Corte dei conti

Con la sentenza n. 203/2022 la Corte costituzionale ha respinto i dubbi sulle regole del codice di giustizia contabile in materia di termini del giudizio di conto, salvando la disciplina dei conti giudiziali.

Di cosa si tratta

Chi maneggia denaro pubblico (i cosiddetti agenti contabili) deve rendere il conto della propria gestione, che viene esaminato dalla Corte dei conti nel giudizio di conto. Il codice di giustizia contabile del 2016, modificato nel 2019, ha ridisegnato i termini e i meccanismi procedurali di questo giudizio, ad esempio quanto al deposito del conto e all’avvio del procedimento. La Corte dei conti, sezione giurisdizionale per la Campania, ha dubitato che alcune di queste regole fossero compatibili con il diritto di difesa e il giusto processo, e che il decreto delegato avesse rispettato i limiti della legge di delega in materia di equilibrio dei bilanci.

La questione di legittimità costituzionale

Era impugnato l’art. 83, commi 1 e 2, dell’Allegato 1 (Codice di giustizia contabile) al decreto legislativo n. 174 del 2016, come modificato dal d.lgs. n. 114 del 2019, in riferimento agli artt. 3, 24, 76, 81 e 111 della Costituzione. La Corte dei conti rimettente dubitava della disciplina dei termini del giudizio di conto sotto il profilo della difesa, del giusto processo e del rispetto della delega.

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato inammissibili le questioni sollevate in riferimento agli artt. 3, 24 e 111 della Costituzione e non fondate quelle sollevate in riferimento agli artt. 76 e 81. La disciplina dei termini del giudizio di conto resta quindi in vigore.

Il principio

Le regole del codice di giustizia contabile sui termini del giudizio di conto non eccedono i limiti della delega legislativa ne violano gli equilibri di bilancio, e rientrano nella discrezionalita con cui il legislatore organizza il processo davanti alla Corte dei conti.

Domande e risposte

Che cos’e il giudizio di conto?

E il giudizio con cui la Corte dei conti esamina il conto reso dagli agenti contabili, cioe da chi gestisce denaro o beni pubblici, per verificarne la regolarita.

La sentenza ha modificato i termini del giudizio?

No. Le questioni sono state in parte dichiarate inammissibili e in parte non fondate: la disciplina del codice di giustizia contabile resta in vigore.

Cosa significa che il decreto rispetta la delega?

Significa che il legislatore delegato e rimasto nei limiti dei principi e criteri fissati dalla legge di delega, come richiede l’art. 76 della Costituzione.

Norme collegate

• Art. 76 della Costituzione — esercizio della delega legislativa nei limiti dei principi della legge delega: questione non fondata
• Art. 81 della Costituzione — equilibrio dei bilanci pubblici, parametro della delega: questione non fondata
• Art. 24 della Costituzione — diritto di difesa, parametro su cui la questione e stata dichiarata inammissibile

Vedi anche

• Art. 76 Cost. – Delega legislativa
• Art. 103 Cost. – Corte dei conti e giurisdizioni speciali
• Art. 111 Cost. – Giusto processo