Testo dell'articoloIn aggiornamento
Con la sentenza n. 83/2026 la Corte costituzionale ha dichiarato illegittima una norma della legge della Regione Valle d’Aosta del 2025 sull’esercizio associato di funzioni comunali e sui segretari degli enti locali, respingendo le altre censure.
Di cosa si tratta
La Regione autonoma Valle d’Aosta ha approvato nel 2025 una legge di revisione della disciplina sull’esercizio associato di funzioni e servizi comunali e sulla figura del segretario degli enti locali. Il Governo l’ha impugnata in via principale, ritenendo che alcune disposizioni superassero i limiti della competenza regionale, in particolare rispetto ai principi statali sul pubblico impiego e sull’ordinamento degli enti locali. Il segretario comunale e una figura chiave per la legalita e il buon funzionamento dell’amministrazione locale, e la sua disciplina tocca standard che lo Stato fissa in modo uniforme. Il caso ripropone il consueto equilibrio tra l’autonomia speciale della Regione e i limiti posti dalla Costituzione a tutela del buon andamento e dell’uniformita di certe regole sul personale pubblico.
La questione di legittimità costituzionale
Erano impugnati vari articoli della legge della Regione Valle d’Aosta n. 15 del 2025 (esercizio associato di funzioni comunali e segretari degli enti locali), in riferimento agli artt. 3, 5, 97 e 114 della Costituzione e allo statuto speciale. Il ricorso e stato proposto in via principale dal Presidente del Consiglio dei ministri.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato l’illegittimita costituzionale dell’art. 16 della legge regionale, nella parte in cui inseriva una specifica disposizione sui segretari degli enti locali. Ha invece dichiarato inammissibili le restanti questioni, salvando le altre disposizioni della legge.
Il principio
La disciplina regionale sui segretari degli enti locali e sull’esercizio associato di funzioni comunali non puo derogare ai principi statali sul pubblico impiego e sull’ordinamento degli enti locali: la norma che lo fa e illegittima.
Domande e risposte
Chi e il segretario di un ente locale?
E il funzionario che garantisce la legalita e il corretto funzionamento dell’amministrazione comunale, con compiti di assistenza giuridica e di coordinamento. La sua disciplina e in larga parte fissata a livello statale per assicurare uniformita.
Cosa e stato dichiarato illegittimo della legge valdostana?
L’art. 16, nella parte in cui inseriva una specifica disposizione sui segretari degli enti locali in contrasto con i principi statali. Le altre censure sono state dichiarate inammissibili e le restanti norme sono rimaste in vigore.
L’autonomia speciale non basta a giustificare la norma?
No. Anche le Regioni a statuto speciale incontrano il limite dei principi statali in materie come il pubblico impiego e l’ordinamento degli enti locali. L’autonomia non si spinge fino a derogare a quei principi.
Norme collegate
- Art. 3 della Costituzione — uguaglianza e ragionevolezza della disciplina del personale.
- Art. 5 della Costituzione — principio autonomistico, da conciliare con l’unita dell’ordinamento.
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento e imparzialita dell’amministrazione.
- Art. 114 della Costituzione — Comuni, Province, Citta metropolitane e Regioni come elementi costitutivi della Repubblica.
Vedi anche
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.