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La Corte costituzionale dichiara manifestamente inammissibili le questioni sull’indennizzo previsto dalla legge lombarda sulle cave. Il giudice rimettente non aveva sperimentato un’interpretazione conforme delle norme prima di sollevare il dubbio.
Di cosa si tratta
La legge della Regione Lombardia 8 agosto 1998, n. 14 stabilisce che, in caso di concessione di un giacimento di cava a terzi, al titolare del diritto spetti un indennizzo annuo pari al 30 per cento del valore agricolo delle aree. Il TAR Lombardia dubitava che un criterio così «astratto e predeterminato», svincolato dal valore di mercato, garantisse un ristoro serio.
La questione di legittimità costituzionale
Il Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia aveva sollevato la questione sugli artt. 23, comma 1, e 24, comma 1, della legge regionale n. 14 del 1998, in riferimento agli artt. 42, terzo comma, e 117, primo comma, della Costituzione, quest’ultimo in relazione all’art. 1 del Protocollo addizionale alla CEDU sulla tutela della proprietà.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato la manifesta inammissibilità delle questioni sollevate dal TAR Lombardia, senza esaminarne il merito.
Il principio
Il giudice che dubita della legittimità di una norma deve prima verificare se sia possibile un’interpretazione conforme a Costituzione; in difetto di adeguata motivazione su rilevanza e tentativo interpretativo, la questione è manifestamente inammissibile.
Domande e risposte
Cosa significa «manifesta inammissibilità»?
Significa che la Corte non entra nel merito perché la questione presenta vizi evidenti, ad esempio nella motivazione o nel rispetto dei presupposti processuali.
La Corte ha detto se l’indennizzo al 30% del valore agricolo è legittimo?
No. La pronuncia è di inammissibilità, quindi non c’è stata alcuna valutazione sulla congruità dell’indennizzo previsto dalla legge lombarda.
Chi aveva sollevato la questione?
Il TAR Lombardia, nell’ambito di un giudizio sull’assegnazione in concessione di terreni per la coltivazione di una cava.
Norme collegate
- Art. 42 della Costituzione — parametro sulla garanzia dell’indennizzo in caso di limitazioni alla proprietà privata
- Art. 117 della Costituzione — parametro invocato in relazione all’art. 1 del Protocollo addizionale alla CEDU a tutela della proprietà
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