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La Corte costituzionale ha dichiarato estinto il processo relativo al conflitto di attribuzione promosso dalla Regione Emilia-Romagna contro lo Stato per la mancata riconvocazione della conferenza di servizi sul «Passante nord di Bologna». La Regione ha rinunciato al ricorso e lo Stato ha accettato la rinuncia.
Di cosa si tratta
Quando una Regione ritiene che lo Stato abbia invaso le sue competenze può promuovere davanti alla Corte un conflitto di attribuzione tra enti. In questo caso la Regione Emilia-Romagna lamentava che il Ministero delle infrastrutture non avesse riconvocato la conferenza di servizi sul progetto autostradale e tangenziale di Bologna, in violazione di un accordo del 2016.
La questione di legittimità costituzionale
La Regione Emilia-Romagna aveva promosso il conflitto in riferimento agli artt. 117, terzo comma, 120, secondo comma, e 118 della Costituzione e al principio di leale collaborazione, lamentando la lesione delle proprie attribuzioni a seguito della mancata riconvocazione della conferenza di servizi.
La decisione della Corte
La Corte non è entrata nel merito: la Regione ha rinunciato al ricorso e il Presidente del Consiglio dei ministri ha accettato la rinuncia. Ai sensi dell’art. 25, comma 5, delle Norme integrative, ciò determina l’estinzione del processo, che è stata dichiarata.
Il principio
La rinuncia al ricorso per conflitto di attribuzione tra enti, accettata dalla controparte costituita, determina l’estinzione del processo. Si tratta di un esito puramente processuale, senza alcuna decisione sul fondo della controversia tra Stato e Regione.
Domande e risposte
Cosa significa che il processo è stato dichiarato estinto?
Significa che la Corte non ha deciso nel merito: il giudizio si è chiuso per ragioni processuali, a seguito della rinuncia della Regione al ricorso e dell’accettazione da parte dello Stato.
Perché la Regione aveva promosso il conflitto?
Perché riteneva che la mancata riconvocazione della conferenza di servizi sul Passante nord di Bologna avesse leso le proprie attribuzioni costituzionali e il principio di leale collaborazione.
La Corte ha stabilito chi avesse ragione?
No. Trattandosi di estinzione per rinuncia accettata, non c’è stata alcuna pronuncia sul merito del conflitto tra Stato e Regione.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — Al terzo comma riguarda il riparto di competenze tra Stato e Regioni, evocato nel conflitto.
- Art. 118 della Costituzione — Attiene all’esercizio delle funzioni amministrative, anch’esso richiamato dalla Regione.
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