- Disciplina le impugnazioni del decreto del tribunale di prevenzione.
- Ammette appello alla corte d'appello e successivo ricorso per cassazione.
- Legittimati sono il proposto, il difensore, il pubblico ministero e il proponente.
- L'appello non sospende automaticamente l'esecutivita.
- Il ricorso per cassazione e limitato a vizi di legittimita.
Testo dell'articoloVigente
Art. 10 D.Lgs. 159/2011 — Impugnazioni
D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 — Codice antimafia
1. Il procuratore della Repubblica, il procuratore generale presso la corte di appello e l'interessato e il suo difensore hanno facoltà di proporre ricorso alla corte d'appello, anche per il merito.
1-bis. Il procuratore della Repubblica, senza ritardo, trasmette il proprio fascicolo al procuratore generale presso la corte di appello competente per il giudizio di secondo grado. Al termine del procedimento di primo grado, il procuratore della Repubblica forma un fascicolo nel quale vengono raccolti tutti gli elementi investigativi e probatori eventualmente sopravvenuti dopo la decisione del tribunale. Gli atti inseriti nel predetto fascicolo sono portati immediatamente a conoscenza delle parti, mediante deposito nella segreteria del procuratore generale.
2. Il ricorso non ha effetto sospensivo e deve essere proposto entro trenta giorni dalla comunicazione del provvedimento. La corte d'appello provvede, con decreto motivato, entro trenta giorni dalla proposizione del ricorso. L'udienza si svolge senza la presenza del pubblico. Il presidente dispone che il procedimento si svolga in pubblica udienza quando l'interessato ne faccia richiesta.
2-bis. La corte di appello annulla il decreto di primo grado qualora riconosca che il tribunale era incompetente territorialmente e l'incompetenza sia stata riproposta nei motivi di impugnazione e ordina la trasmissione degli atti al procuratore della Repubblica competente; la declaratoria di incompetenza non produce l'inefficacia degli elementi già acquisiti. Si applica l'articolo 7, comma 10-quater, primo periodo.
2-ter. Le disposizioni del comma 2-bis si applicano anche qualora la proposta sia stata avanzata da soggetti non legittimati ai sensi dell'articolo 5 e l'eccezione sia stata riproposta nei motivi di impugnazione.
2-quater. In caso di conferma del decreto impugnato, la corte di appello pone a carico della parte privata che ha proposto l'impugnazione il pagamento delle spese processuali.
3. Avverso il decreto della corte d'appello, è ammesso ricorso in cassazione per violazione di legge, da parte del pubblico ministero e dell'interessato e del suo difensore, entro dieci giorni. La Corte di cassazione provvede, in camera di consiglio, entro trenta giorni dal ricorso. Il ricorso non ha effetto sospensivo.
3-bis. In caso di ricorso per cassazione si applicano le disposizioni dei commi 2-bis e 2-ter, ove ricorrano le ipotesi ivi previste.
4. Salvo quando è stabilito nel presente decreto, per la proposizione e la decisione dei ricorsi, si osservano in quanto applicabili, le norme del codice di procedura penale riguardanti la proposizione e la decisione dei ricorsi relativi all'applicazione delle misure di sicurezza.
Commento
Sistema delle impugnazioni
L'articolo 10 organizza il sistema delle impugnazioni nel procedimento di prevenzione personale. Avverso il decreto del tribunale e ammesso appello alla corte d'appello nei termini di dieci giorni dalla notificazione. Contro la decisione della corte d'appello e proponibile ricorso per cassazione per i soli vizi di legittimita, secondo lo schema dell'articolo 606 del codice di procedura penale. Il sistema mira a bilanciare la rapidita del procedimento con un controllo di merito e legittimita.
Legittimati a impugnare
Sono legittimati a proporre appello il proposto, il suo difensore, il pubblico ministero e il proponente, anche se diverso dal pubblico ministero (questore, DIA, procuratore nazionale). Il difensore di fiducia o d'ufficio puo impugnare autonomamente. L'impugnazione del pubblico ministero o del proponente puo riguardare anche la quantita di pena o la durata della misura, mentre quella del proposto puo investire tanto la sussistenza dei presupposti quanto la proporzionalita delle prescrizioni.
Effetto non sospensivo
L'appello non sospende automaticamente l'efficacia del decreto. La corte d'appello, su istanza, puo sospendere l'esecuzione quando ricorrano gravi motivi. Cio comporta che, salvo provvedimento di sospensione, la sorveglianza speciale continua a essere eseguita anche nelle more del secondo grado. La scelta del legislatore valorizza l'esigenza di sicurezza, ma impone alla corte d'appello una tempestiva decisione sull'istanza cautelare.
Ricorso per cassazione
Avverso la decisione della corte d'appello e proponibile ricorso per cassazione nei termini ordinari. I motivi sono limitati a quelli di legittimita: violazione di legge, vizio di motivazione manifestamente illogico o contraddittorio, errori procedurali. La Cassazione, sezione prima, e quella prevalentemente competente per la prevenzione personale, mentre per quella patrimoniale sono spesso le sezioni unite a definire principi consolidati.
Effetti della cassazione e rinvio
Se la Cassazione accoglie il ricorso, puo annullare con o senza rinvio. Nei casi di annullamento con rinvio, il procedimento ricomincia davanti a un'altra sezione della corte d'appello, che deve attenersi al principio di diritto fissato. Le statistiche mostrano che la prevenzione personale ha un tasso di annullamento contenuto ma significativo, in particolare sulle prescrizioni accessorie e sulla motivazione della pericolosita.
Strategia difensiva nelle impugnazioni
L'appello e la sede privilegiata per discutere il merito: il difensore puo chiedere acquisizioni integrative, produrre documentazione sopravvenuta, contestare la valutazione di pericolosita. Il ricorso per cassazione, di contro, richiede una rigorosa selezione dei motivi: i vizi devono essere lampanti e riguardare profili di legittimita o motivazione palesemente illogica. Il tasso di accoglimento dei ricorsi in cassazione e contenuto, ma esistono filoni giurisprudenziali su questioni ricorrenti (motivazione apparente, prescrizioni indeterminate, sproporzione delle misure) che offrono spazi argomentativi consolidati.
Casi pratici
Caso 1: Caso 1 — Riduzione della durata in appello
Caso 2: Caso 2 — Annullamento con rinvio dalla Cassazione
Domande frequenti
Quali impugnazioni sono ammesse contro il decreto del tribunale di prevenzione?
Appello alla corte d'appello entro dieci giorni dalla notificazione e successivo ricorso per cassazione per soli motivi di legittimita.
L'appello sospende la misura?
No, l'appello non ha effetto sospensivo automatico. La corte d'appello puo sospendere l'esecuzione su istanza, quando ricorrano gravi motivi specifici.
Su quali profili si puo proporre ricorso per cassazione?
Solo per motivi di legittimita: violazione di legge, vizio di motivazione manifestamente illogico o contraddittorio, errori procedurali. Non e ammessa la rivisitazione del merito.
Vedi anche