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La Corte dichiara manifestamente inammissibili le questioni sull’art. 5, comma 3, del D.Lgs. 153/1997 (antiriciclaggio), in riferimento agli artt. 76 e 77 Cost. (eccesso di delega). Tre Tribunali avevano sollevato la questione, ma il giudice rimettente non aveva adequatamente motivato l’impossibilità di interpretazione conforme.
Di cosa si tratta
Il D.Lgs. 26 maggio 1997, n. 153, ha recepito la direttiva 91/308/CEE in materia di antiriciclaggio, introducendo sanzioni penali per la violazione degli obblighi di segnalazione di operazioni sospette. Tre Tribunali (Cagliari, Novara e Mondovì) dubitavano che tali sanzioni eccedessero i limiti della legge delega.
La questione di legittimità costituzionale
I Tribunali di Cagliari, Novara e Mondovì hanno impugnato l’art. 5, comma 3, del D.Lgs. 26 maggio 1997, n. 153, in riferimento agli artt. 76 e 77 della Costituzione, lamentando che le sanzioni penali introdotte eccedessero i criteri direttivi della legge delega (L. 675/1996 e connesse).
La decisione della Corte
La Corte dichiara la manifesta inammissibilità di tutte le questioni. I giudici rimettenti non avevano adeguatamente motivato l’impossibilità di un’interpretazione conforme alla Costituzione: la legge delega prevedeva esplicitamente la possibilità di sanzioni omogenee a quelle già previste per infrazioni analoghe, lasciando spazio per un’esegesi compatibile.
Il principio
La questione di eccesso di delega deve essere sollevata solo dopo aver verificato che non sia possibile un’interpretazione del decreto legislativo che lo riconduca entro i limiti dei criteri direttivi; se tale interpretazione è praticabile, la questione è inammissibile.
Domande e risposte
Cosa prevede l’antiriciclaggio sulle segnalazioni?
Gli intermediari finanziari e altri soggetti sono obbligati a segnalare all’Ufficio Italiano dei Cambi (ora UIF) le operazioni sospette di riciclaggio, sotto pena di sanzioni.
Cos’è l’eccesso di delega?
Si ha quando il decreto legislativo va oltre i limiti fissati dalla legge del Parlamento che ha conferito la delega, violando gli artt. 76-77 Cost.
Le sanzioni antiriciclaggio sono state poi modificate?
Sì: il sistema è stato radicalmente riformato dal D.Lgs. 231/2007 e successivamente dal D.Lgs. 90/2017, in attuazione di nuove direttive europee.
Norme collegate
- Art. 76 della Costituzione — limiti della delega legislativa
- Art. 77 della Costituzione — decreti legislativi e requisiti di forma
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