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La Corte dichiara illegittima la legge di bilancio 2017 nella parte in cui non prevede un’intesa con gli enti territoriali per i DPCM che riguardano settori di spesa di competenza regionale.
Di cosa si tratta
La Regione Veneto aveva impugnato la norma della legge di bilancio 2017 che rinviava a decreti del Presidente del Consiglio dei ministri la disciplina di settori di spesa, senza prevedere il coinvolgimento degli enti territoriali.
La questione di legittimità costituzionale
Era impugnato l’art. 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, in riferimento agli artt. 117 e 119 della Costituzione e al principio di leale collaborazione. Il giudizio era promosso in via principale dalla Regione Veneto.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 140, nella parte in cui non prevede un’intesa con gli enti territoriali in relazione ai DPCM riguardanti settori di spesa rientranti nelle materie di competenza regionale, riservando ad altre pronunce le ulteriori questioni.
Il principio
Quando i decreti attuativi statali incidono su settori di spesa di competenza regionale, la legge deve prevedere un’intesa con gli enti territoriali: l’assenza dello strumento concertativo viola il principio di leale collaborazione.
Domande e risposte
Che cosa è stato dichiarato illegittimo?
La parte della norma di bilancio che non prevedeva l’intesa con gli enti territoriali per i DPCM su settori di spesa di competenza regionale.
La spesa statale è stata bloccata?
No. La Corte ha solo imposto il coinvolgimento delle Regioni tramite intesa, senza eliminare lo stanziamento.
Perché serve l’intesa?
Perché i decreti incidevano su materie di competenza regionale: la leale collaborazione richiede il coinvolgimento delle Regioni.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — parametro sul riparto di competenze Stato-Regioni
- Art. 119 della Costituzione — parametro sull’autonomia finanziaria regionale
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