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Testo dell'articoloAbrogato
Art. 644-bis c.p. – Usura impropria
R.D. 19 ottobre 1930, n. 1398 – Codice penale
Articolo abrogato. Non è più in vigore: l’abrogazione è stata disposta dalla L. 7 marzo 1996, n. 108. Il testo previgente è riportato qui sotto a fini di consultazione storica.
Testo previgente
Chiunque, fuori dei casi previsti dall’articolo 644, approfittando delle condizioni di difficoltà economica o finanziaria di persona che svolge un’attività imprenditoriale o professionale, si fa dare o promettere, sotto qualsiasi forma, per sé o per altri, in corrispettivo di una prestazione di denaro o di altra cosa mobile, interessi o altri vantaggi usurari, è punito con la reclusione da sei mesi a quattro anni e con la multa da lire quattro milioni a lire venti milioni.
Alla stessa pena soggiace chi, fuori dei casi di concorso nel delitto previsto dal comma precedente, procura ad una persona che svolge un’attività imprenditoriale o professionale e che versa in condizioni di difficoltà economica o finanziaria una somma di denaro o un’altra cosa mobile, facendo dare o promettere, a sé o ad altri, per la mediazione, un compenso usurario.
Si applica la disposizione del terzo comma dell’articolo 644
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In sintesi
Indice dei contenuti
Usura impropria: reclusione sei mesi-quattro anni per chi approfitta difficoltà economica di imprenditore/professionista per imporre interessi usurari su prestiti.
Ratio
L'art. 644-bis crea una fattispecie attenuata di usura per proteggere la classe imprenditoriale e professionale (artigiani, commercianti, medici, avvocati) da sfruttamento finanziario specifico. Riconosce che l'imprenditore in crisi finanziaria è vulnerabile quanto il consumatore, ma merita sanzione penale minore perché ha strumenti contrattuali/legali più sofisticati rispetto al cittadino ordinario. La norma presuppone che il prestatore *sappia* o *possa sapere* della difficoltà economica della vittima, qualificando il dolo con riferimento allo sfruttamento di tale stato.
Analisi
Elemento caratterizzante: vittima è persona che *svolge attività imprenditoriale, professionale o artigianale* E si trova in *condizioni di difficoltà economica o finanziaria* (nota: definito nel primo comma di art. 644, non repetito qui). Pena: sei mesi-quattro anni e multa da lire 4 milioni a lire 20 milioni (equivalenti attuali non-convertiti, norma antica). Il comma 2 equipara il mediatore (stessa pena). Il comma 3 applica il regime di tasso legale di art. 644 anche a questa fattispecie. Non è prevista aggravante per esercizio professionale del prestatore (già punito in art. 644 con aumento), poiché 644-bis è norma speciale per categoria vittima ristretta e pena minore. La confisca rimane obbligatoria.
Quando si applica
Banchiere privato presta 50 mila euro a artigiano in crisi (ditte fallita dopo 15 anni, debiti arretrati con fornitori) con tasso 30% annuo. Tasso legale è 10%. Banchiere sa della difficoltà (consulte bilanci fallimentari). Usura impropria: sei mesi-quattro anni. Differenza da art. 644: se vittima fosse stato operaio disoccupato, sarebbe art. 644 (due-dieci anni). Mediatore che facilita prestito usurario a commerciante insolvibile: stessa pena (sei mesi-quattro anni).
Connessioni
Rinvia a art. 644 (usura ordinaria), art. 644-ter (prescrizione), D.M. Economia e Finanze (tasso usura trimestrale). Codice Civile artt. 2555 ss. (consorzi, società consortili), Legge Fallimentare artt. 1 ss. (definizione insolvibilità). Non è previsto regime di confisca diverso da art. 644. Procedimento d'ufficio. Prescrizione decorre da ultimo pagamento (art. 644-ter, applicabile per parallelismo a usura impropria).
Pronunce della Corte Costituzionale
Corte Cost., sent. n. 222/2019
Prassi e linee guida
Ministero della Giustizia
Il Ministero della Giustizia pubblica la raccolta ufficiale dei codici vigenti, con testo coordinato e aggiornato delle disposizioni in materia penale e processuale.
Casi pratici
Caso 1: Caso 1
Tizio, private banker, concede linea di credito a Caio (commerciante di tessuti, in crisi post-pandemia) per 100 mila euro con tasso TAN 28% annuo, oltre tasso legale (10%). Caio aveva fornito bilanci che mostravano perdite consecutive tre esercizi. Tizio sa della difficoltà e intenzionalmente propone tasso predatorio. Caio ha P.IVA attiva, quindi imprenditore: art. 644-bis, sei mesi-quattro anni.
Caso 2: Caso 2
Sempronio, avvocato, si ritrova con cassa professionale vuota (cliente moroso non paga parcella 30 mila euro, causa pendente). Ricorre a prestatore privato Mevio, che concede 40 mila euro a tasso 35% + spese. Tasso legale è 9%. Mevio, pur non conoscendo personalmente situazione Sempronio, ha fatto ricerca e ha scoperto il contenzioso pendente: sapeva della difficoltà di Sempronio. Usura impropria (vittima professionista). Condanna sei mesi-quattro anni.
Domande frequenti
Quale differenza c'è tra usura ordinaria (644) e usura impropria (644-bis)?
Art. 644 protegge chiunque (consumatore, imprenditore, professionista): pena due-dieci anni. Art. 644-bis protegge *solo* imprenditori/professionisti in difficoltà: pena minore (sei mesi-quattro anni). Se vittima non è imprenditore/professionista, non si applica 644-bis.
Se sono medico e ricevo prestito usurario da banchiere, vale 644-bis o 644?
Se il banchiere *sa* che sei in difficoltà economica (es. hai dichiarato redditi calati, hai debiti con fornitori), vale 644-bis (sei mesi-quattro anni). Se il banchiere non sapeva della difficoltà, vale 644 ordinaria (due-dieci anni) per abuso generico.
Che cosa conta come 'difficoltà economica' per attivare 644-bis?
Perdite d'esercizio consecutive, debiti arretrati con fornitori, pagamenti in ritardo, richieste di finanziamento dopo fallimento o insolvibilità dichiarata. Non conta semplice riduzione di guadagno occasionale; deve essere *notoria o comunicata* al prestatore.
Se il prestatore non *sapeva* della mia difficoltà, ma il tasso è comunque usurario, è 644-bis?
Dipende: se il tasso è *oltre il limite legale*, è comunque usura ordinaria (644) indipendentemente dal sapere del prestatore. Per 644-bis, il dolo qualificato (approfittamento consapevole della difficoltà) è elemento naturalistico, non necessariamente elemento soggettivo del reato.
La confisca del denaro mi permette di recuperare ciò che ho versato?
La confisca penale consegna il bene allo Stato, non a te vittima. Tuttavia, puoi agire in sede civile per recupero delle somme versate oltre il tasso legale, azione rafforzata dalla sentenza penale di condanna. Chiedi risarcimento danni nella parte civile del procedimento penale.
Fonti consultate: 2 fontei verificate