Corte cost. n. 39/2025 – Trattenimento dello straniero e garanzie del giudice

Con la sentenza n. 39/2025 la Corte costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale di una norma sul trattenimento dello straniero, nella parte in cui rinviava a una disciplina sbagliata sui termini del controllo giurisdizionale.

Di cosa si tratta

Il caso riguarda il trattenimento amministrativo delle persone straniere, cioè la privazione della libertà disposta in attesa dell’espulsione o nell’ambito delle procedure di protezione internazionale. Trattandosi di una misura che incide sulla libertà personale, la legge prevede un controllo del giudice entro termini precisi. La questione era stata sollevata dalla Corte di cassazione: la norma, come modificata nel 2024, rinviava per i termini del controllo a una disposizione che non era quella corretta, finendo per indebolire le garanzie a tutela della persona trattenuta. In gioco c’era la coerenza del sistema delle garanzie sulla libertà personale degli stranieri, materia in cui la Costituzione impone tutele rafforzate e tempi certi per l’intervento del giudice.

La questione di legittimità costituzionale

Era impugnato l’art. 14, comma 6, del decreto legislativo n. 286 del 1998 (testo unico immigrazione), come modificato nel 2024, nella parte relativa al rinvio sui termini della convalida del trattenimento. La Corte di cassazione lamentava il contrasto, fra l’altro, con gli artt. 3, 13 e 24 della Costituzione, in tema di uguaglianza, libertà personale e diritto di difesa.

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale della norma nella parte in cui, per i termini del controllo giurisdizionale, rinviava a una disposizione errata anziché a quella che assicura le garanzie appropriate. È stata così ripristinata la corretta disciplina dei termini a tutela della persona trattenuta.

Il principio

La privazione della libertà personale dello straniero deve essere accompagnata da un controllo giurisdizionale entro termini certi e adeguati: un rinvio normativo che indebolisca tali termini viola le garanzie costituzionali sulla libertà personale.

Domande e risposte

Cos’è il trattenimento dello straniero?

È una misura che limita la libertà personale dello straniero, ad esempio in attesa dell’espulsione o durante le procedure di protezione internazionale, soggetta al controllo del giudice.

Cosa ha corretto la Corte?

Ha eliminato un rinvio normativo errato che riduceva le garanzie sui termini del controllo del giudice, ripristinando la disciplina corretta.

Perché la libertà personale richiede tutele rafforzate?

Perché la Costituzione considera la libertà personale inviolabile: ogni sua limitazione deve avvenire con atto motivato del giudice ed entro termini precisi.

Norme collegate

• Art. 3 della Costituzione — principio di uguaglianza
• Art. 13 della Costituzione — inviolabilità della libertà personale, cuore della tutela in gioco
• Art. 24 della Costituzione — diritto di difesa

Vedi anche

• Art. 13 della Costituzione — libertà personale e sue garanzie
• Art. 10 della Costituzione — condizione giuridica dello straniero