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La Corte ha dichiarato manifestamente inammissibile la questione sull’art. 53, comma 7, del d.lgs. n. 165 del 2001, in tema di versamento dei compensi percepiti dal dipendente pubblico per incarichi non autorizzati, perché il giudice rimettente aveva prospettato due interpretazioni alternative senza scegliere tra esse.
Di cosa si tratta
Un sottufficiale aveva svolto, senza autorizzazione, prestazioni infermieristiche per una società privata; l’amministrazione chiedeva la restituzione dei compensi. La società, ritenutasi pretermessa nel giudizio, aveva proposto opposizione di terzo davanti al TAR Puglia, che ha sollevato la questione di costituzionalità.
La questione di legittimità costituzionale
Era impugnato l’art. 53, comma 7, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sull’obbligo di versare all’amministrazione i compensi per incarichi non autorizzati, in riferimento agli artt. 36, 41 e 97 della Costituzione. Giudice rimettente: il TAR per la Puglia, sezione di Lecce.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato la manifesta inammissibilità: il rimettente aveva proposto la questione sulla base di una duplice e irrisolta prospettiva interpretativa, senza optare per l’una o per l’altra ricostruzione, ciascuna orientata a un diverso petitum e a parametri costituzionali diversi.
Il principio
Il giudice rimettente deve scegliere una sola interpretazione della norma censurata: prospettare in alternativa due letture, con petitum e parametri differenti, rende la questione manifestamente inammissibile.
Domande e risposte
Cosa prevede la norma impugnata?
Che i compensi percepiti dal dipendente pubblico per incarichi non autorizzati siano versati all’amministrazione, a cura dell’erogante o, in difetto, del percettore.
Perché la questione è stata respinta?
Perché il TAR aveva prospettato due interpretazioni alternative della norma senza scegliere quale fosse quella effettivamente applicabile.
Quali parametri erano invocati?
Gli artt. 36 (retribuzione), 41 (libertà di iniziativa economica) e 97 (buon andamento) della Costituzione.
Norme collegate
- Art. 36 della Costituzione — diritto alla retribuzione proporzionata, parametro evocato
- Art. 41 della Costituzione — libertà di iniziativa economica privata, parametro evocato
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione, parametro evocato
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