Testo dell'articoloIn aggiornamento
La Corte costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale della norma che disciplinava la rimodulazione dei piani di riequilibrio finanziario degli enti locali in predissesto, per contrasto con i principi di equilibrio di bilancio e di buon andamento.
Di cosa si tratta
La pronuncia riguarda gli enti locali in difficoltà finanziaria (cosiddetto predissesto) e le regole sulla restituzione delle anticipazioni di liquidità ricevute. Il giudice contabile dubitava che la norma consentisse di rinviare nel tempo oneri di bilancio senza adeguata copertura, scaricando il debito sulle generazioni future.
La questione di legittimità costituzionale
Era impugnato l’art. 1, comma 714, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (come sostituito dall’art. 1, comma 434, della legge n. 232 del 2016), in riferimento agli artt. 81 e 97 della Costituzione (anche in combinato con gli artt. 1, 2, 3 e 41 Cost.) e agli artt. 24 e 117, primo comma, Cost. in relazione alla CEDU. A sollevare la questione era la Corte dei conti, sezione regionale di controllo per la Campania.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 714, della legge n. 208 del 2015, come sostituito dall’art. 1, comma 434, della legge n. 232 del 2016.
Il principio
Le regole sul riequilibrio finanziario degli enti locali devono rispettare i principi di equilibrio del bilancio (art. 81 Cost.) e di buon andamento (art. 97 Cost.): non è consentito diluire o rinviare la copertura del disavanzo in modo da alterare la corretta rappresentazione contabile e gravare ingiustificatamente sugli esercizi futuri.
Domande e risposte
Chi aveva sollevato la questione?
La Corte dei conti, sezione regionale di controllo per la Campania, nell’esercizio del controllo sui piani di riequilibrio degli enti locali.
Quali parametri sono risultati decisivi?
Gli artt. 81 e 97 della Costituzione, ossia l’equilibrio di bilancio e il buon andamento dell’amministrazione.
Qual è stato l’esito?
La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale della disposizione censurata.
Norme collegate
- Art. 81 della Costituzione — equilibrio di bilancio e copertura della spesa, parametro della decisione
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento dell’amministrazione, parametro della decisione
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