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Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
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La Corte dichiara illegittima la norma statale che equipara i «Marina Resort» alle strutture ricettive all’aria aperta (con IVA agevolata al 10%) nella parte in cui non prevede l’intesa con le Regioni. La materia tocca più competenze intrecciate e va attuata con leale collaborazione.

Di cosa si tratta

Per rilanciare la nautica da diporto, lo Stato aveva incluso i «Marina Resort» (ormeggi attrezzati per la sosta e il pernottamento) tra le strutture ricettive all’aria aperta, applicando l’IVA agevolata al 10% invece del 22%, ma demandando i requisiti solo a decreti ministeriali, senza coinvolgere le Regioni.

La questione di legittimità costituzionale

Era impugnato l’art. 32, comma 1, del d.l. 12 settembre 2014, n. 133, in riferimento agli artt. 117, quarto comma, e 118, primo e secondo comma, della Costituzione, e al principio di leale collaborazione di cui agli artt. 5 e 120 Cost. Il ricorso era proposto in via principale dalla Regione Campania.

La decisione della Corte

La Corte dichiara l’illegittimità costituzionale dell’art. 32, comma 1 (nel testo originario e in quello modificato), nella parte in cui non prevede che la configurazione dei Marina Resort avvenga previa intesa nella Conferenza permanente Stato-Regioni. La disciplina sta all’incrocio di più competenze, senza prevalenza di una sulle altre.

Il principio

Quando una disciplina si colloca all’incrocio di competenze statali e regionali non riconducibili a un criterio di prevalenza, l’intervento del legislatore statale è legittimo solo se attua il principio di leale collaborazione, tipicamente mediante l’intesa con le Regioni.

Domande e risposte

Cosa sono i Marina Resort?

Sono strutture organizzate per la sosta e il pernottamento di turisti a bordo delle proprie imbarcazioni, in specchi acquei attrezzati.

Perché la norma è stata corretta dalla Corte?

Perché toccava il turismo (competenza regionale) e altre materie, ma lo Stato non aveva previsto l’intesa con le Regioni: violava la leale collaborazione.

Cosa cambia con la sentenza?

La configurazione dei Marina Resort deve avvenire previa intesa nella Conferenza permanente Stato-Regioni.

Norme collegate

Scheda in aggiornamento. Il commento professionale, i casi pratici e le FAQ per questo articolo sono in corso di redazione.
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A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza, praticante commercialista
Fondatore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica e fiscale gratuita su 101 testi e codici italiani. I contenuti sono curati e rivisti da un team di laureati in economia; hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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