Testo dell'articoloIn aggiornamento
Con la sentenza n. 108 del 2022 la Corte costituzionale ha dichiarato illegittima una norma della Regione Siciliana che fissava un termine per le istanze di proroga delle concessioni demaniali marittime.
Di cosa si tratta
La Regione Siciliana aveva approvato una norma che stabiliva il termine ultimo per presentare le istanze di proroga delle concessioni demaniali marittime. Il Presidente del Consiglio dei ministri l’ha impugnata davanti alla Corte costituzionale. Il tema delle concessioni balneari e delicato e ricorrente: la disciplina degli affidamenti e delle proroghe tocca la tutela della concorrenza e il rispetto del diritto dell’Unione europea, ambiti riservati allo Stato, oltre alla tutela dell’ambiente e dell’ecosistema costiero. Una Regione, anche a statuto speciale, non puo intervenire autonomamente su questi profili prorogando o regolando le concessioni di beni del demanio marittimo statale, perche cosi facendo invade competenze che la Costituzione affida allo Stato.
La questione di legittimita costituzionale
Era impugnato l’art. 3 della legge della Regione Siciliana 21 luglio 2021, n. 17, in materia di termine per le istanze di proroga delle concessioni demaniali marittime. Il ricorso del Governo lamentava la violazione del riparto di competenze (art. 117 della Costituzione), oltre ai profili di tutela dell’ambiente e del paesaggio.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato l’illegittimita costituzionale dell’art. 3 della legge della Regione Siciliana n. 17 del 2021. La norma regionale che fissava il termine per le istanze di proroga delle concessioni demaniali marittime e stata quindi annullata.
Il principio
La disciplina delle concessioni demaniali marittime, incidendo su tutela della concorrenza, rispetto del diritto dell’Unione e ambiente, e riservata allo Stato: la Regione non puo dettare autonomamente i termini per la loro proroga.
Domande e risposte
Le Regioni possono prorogare le concessioni balneari?
No, non possono disciplinare autonomamente la proroga delle concessioni demaniali marittime, perche la materia incide su ambiti riservati allo Stato come la concorrenza e il rispetto del diritto europeo.
Perche entra in gioco il diritto dell’Unione europea?
Perche le concessioni di beni pubblici a fini economici devono rispettare i principi europei di concorrenza e parita di trattamento, che lo Stato e tenuto ad attuare uniformemente.
Cosa comporta l’annullamento della norma?
La disposizione regionale perde efficacia e non puo piu essere applicata: il termine da essa previsto viene meno.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — competenze statali su tutela della concorrenza e rispetto del diritto dell’Unione.
- Art. 9 della Costituzione — tutela del paesaggio e dell’ambiente richiamata nel giudizio.
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Vedi anche
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