Art. 80 T.U. Stupefacenti — Aggravanti specifiche dei reati di traffico di stupefacenti

Commento

La ratio: graduare il disvalore del traffico

L'art. 80 completa la disciplina sanzionatoria dei delitti di traffico e spaccio (art. 73) prevedendo un sistema di circostanze aggravanti specifiche, finalizzate a graduare la risposta punitiva in funzione del maggior disvalore di determinate modalita' o circostanze della condotta. Le aggravanti colpiscono comportamenti che accrescono il pericolo per la salute pubblica, che coinvolgono soggetti particolarmente vulnerabili o che si svolgono in contesti sensibili. Si tratta di circostanze che presuppongono la previa integrazione del reato base di cui all'art. 73 e che ne aggravano il trattamento.

Le aggravanti del comma 1: aumento da un terzo alla meta'

Il comma 1 elenca sette ipotesi di aggravamento, accomunate dall'aumento di pena da un terzo alla meta'. La lettera a) punisce più severamente la cessione o destinazione della sostanza a persona minore di eta', a tutela della fascia più esposta. La lettera b) richiama alcune ipotesi di concorso di persone qualificate dall'art. 112 c.p. La lettera c) colpisce chi ha indotto a commettere il reato o a cooperarvi una persona dedita all'uso di stupefacenti, sfruttandone la condizione di dipendenza. La lettera d) aggrava il fatto commesso da persona armata o travisata. La lettera e) riguarda le sostanze adulterate o commiste ad altre in modo da accentuarne la potenzialita' lesiva, in ragione del maggior pericolo per la salute del consumatore. La lettera f) sanziona più gravemente l'offerta o cessione finalizzata a ottenere prestazioni sessuali da persona tossicodipendente, condotta che ne strumentalizza la dipendenza. La lettera g) punisce più severamente l'offerta o cessione effettuata all'interno o in prossimita' di scuole, comunita' giovanili, caserme, carceri, ospedali e strutture per la cura e riabilitazione dei tossicodipendenti, a tutela dei luoghi sensibili e delle persone che li frequentano.

L'aggravante della quantita' ingente

Il comma 2 disciplina l'aggravante più grave: se il fatto riguarda quantita' ingenti di sostanze stupefacenti o psicotrope, le pene sono aumentate dalla meta' a due terzi. La norma prevede inoltre una previsione di estremo rigore: la pena e' fissata in trenta anni di reclusione quando i fatti previsti dai commi 1, 2 e 3 dell'art. 73 riguardano quantita' ingenti e ricorre congiuntamente l'aggravante della lettera e) del comma 1 (sostanze adulterate o commiste). La nozione di quantita' ingente attiene a un dato quantitativo che eccede in misura rilevante il fabbisogno di un mercato locale, segnalando un traffico di particolare portata.

L'uso di armi e il richiamo all'art. 112 c.p.

Il comma 3 estende lo stesso aumento di pena previsto per la quantita' ingente al caso in cui il colpevole, per commettere il delitto o per conseguirne — per se' o per altri — il profitto, il prezzo o l'impunita', abbia fatto uso di armi. Il comma 4 richiama infine la disposizione del secondo comma dell'art. 112 c.p. in tema di circostanze del concorso di persone. Il comma 5 risulta abrogato.

Profili applicativi e rapporto con il reato base

Trattandosi di circostanze aggravanti, esse soggiacciono alle regole generali del codice penale in tema di imputazione (art. 59 c.p.) e di bilanciamento con eventuali attenuanti (art. 69 c.p.). La loro contestazione deve essere puntualmente indicata nell'imputazione e ciascuna aggravante va accertata in concreto. In presenza di una pluralita' di aggravanti, gli aumenti si cumulano secondo i criteri generali. Le aggravanti dell'art. 80 si applicano ai delitti dell'art. 73 e non operano rispetto all'illecito amministrativo per uso personale di cui all'art. 75, che resta estraneo al perimetro penale.