Articolo 77 TU Giustizia Tributaria: Riunione dei ricorsi

Trattare insieme le cause collegate. L'articolo 77 disciplina la riunione dei ricorsi, istituto che consente di concentrare in un unico procedimento più cause tra loro collegate, a beneficio dell'economia processuale e della coerenza delle decisioni. Il presidente della sezione può disporre con decreto, in qualunque momento, la riunione dei ricorsi assegnati alla sezione da lui presieduta che abbiano lo stesso oggetto o siano tra loro connessi. La riunione presuppone dunque l'identità di oggetto o la connessione, requisiti che giustificano la trattazione unitaria.

La norma affronta anche l'ipotesi in cui le cause da riunire pendano dinanzi a sezioni diverse della medesima corte. In tal caso interviene il presidente della corte, d'ufficio, su istanza di parte o su segnalazione dei presidenti delle sezioni, e determina con decreto la sezione davanti alla quale i processi devono proseguire, riservando poi a tale sezione di provvedere alla riunione vera e propria. Si realizza così un coordinamento a due livelli: quello interno alla singola sezione e quello tra sezioni diverse, evitando che la suddivisione organizzativa della corte ostacoli la trattazione congiunta di cause omogenee.

La riunione non è però un vincolo rigido. Il comma 3 prevede che la corte, se rileva che la riunione dei processi connessi ritarda o rende più gravosa la loro trattazione, possa disporne la separazione con ordinanza motivata. È una valvola di flessibilità che consente di tornare alla trattazione separata quando l'accorpamento, anziché semplificare, complica il giudizio. L'istituto va tenuto distinto dall'assegnazione mirata dei ricorsi seriali prevista dall'articolo 73, che opera sul piano organizzativo dell'assegnazione alla stessa sezione: la riunione produce invece la concentrazione formale dei processi in un'unica trattazione, con effetti più incisivi sulla gestione della causa.