Testo dell'articoloIn aggiornamento
Con l’ordinanza n. 38/2023 la Corte costituzionale ha dichiarato estinto il processo sull’impugnazione statale della legge della Regione Siciliana sull’accoglienza e l’inclusione, a seguito della rinuncia al ricorso.
Di cosa si tratta
Il Presidente del Consiglio dei ministri aveva impugnato diverse disposizioni della legge della Regione Siciliana 29 luglio 2021, n. 20, dedicata all’accoglienza e all’inclusione delle persone straniere. Secondo il Governo, alcune norme regionali avrebbero invaso ambiti riservati allo Stato, in particolare in materia di immigrazione e di condizione giuridica dello straniero, che la Costituzione affida alla competenza esclusiva statale. Nel corso del giudizio in via principale, però, è venuto meno l’interesse del Governo a proseguire: lo Stato ha rinunciato al ricorso, tipicamente perché la Regione ha modificato o abrogato le disposizioni contestate. La Corte non ha quindi esaminato il merito delle censure, limitandosi a dichiarare l’estinzione del processo. Questa pronuncia conferma quanto sia frequente, nel contenzioso tra Stato e Regioni, che la soluzione arrivi per via politica e legislativa prima della decisione costituzionale.
La questione di legittimità costituzionale
Il Presidente del Consiglio dei ministri aveva sollevato in via principale questioni di legittimità costituzionale di vari articoli della legge reg. Siciliana n. 20 del 2021, in materia di accoglienza e inclusione, lamentando l’invasione di competenze statali. È intervenuto un atto di rinuncia al ricorso.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato estinto il processo. Non vi è stata alcuna pronuncia sul merito: la legge regionale, nel testo eventualmente modificato, resta in vigore.
Il principio
La rinuncia al ricorso nel giudizio in via principale, in assenza di costituzione della Regione o con la sua accettazione, comporta l’estinzione del processo senza esame del merito.
Domande e risposte
La legge siciliana sull’accoglienza è stata bocciata?
No. La Corte non ha deciso nel merito: ha dichiarato estinto il processo per rinuncia dello Stato al ricorso.
Perché la materia immigrazione è delicata nel rapporto Stato-Regioni?
Perché la condizione giuridica dello straniero e l’immigrazione sono di competenza esclusiva statale; le Regioni possono però intervenire su profili sociali e assistenziali, e il confine non è sempre netto.
Cosa comporta l’estinzione?
La chiusura del giudizio senza decisione: la norma impugnata non viene esaminata e resta efficace nel testo vigente.
Vedi anche
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.