La guida
📄 Leggi il testo integrale →PDF dal sito della Corte costituzionale
La Corte ha ordinato la restituzione degli atti al TAR Lombardia perché, dopo l’ordinanza di rimessione, lo scenario normativo sul vincolo di sagoma nelle ristrutturazioni edilizie era cambiato, imponendo al giudice un nuovo esame della rilevanza.
Di cosa si tratta
Una proprietaria confinante contestava un permesso di costruire per demolizione e ricostruzione con sagoma diversa. Il TAR Lombardia dubitava della legittimità dell’art. 17, comma 1, della legge regionale n. 7 del 2012, ritenuto volto a far salvi titoli edilizi nonostante una precedente sentenza costituzionale (n. 309 del 2011).
La questione di legittimità costituzionale
Era impugnato l’art. 17, comma 1, della legge della Regione Lombardia 18 aprile 2012, n. 7, in riferimento all’art. 136, primo comma, della Costituzione e all’art. 1 della legge cost. n. 1 del 1948, nonché all’art. 117, terzo comma, e all’art. 97 Cost. Giudice rimettente: il TAR per la Lombardia.
La decisione della Corte
La Corte ha ordinato la restituzione degli atti al giudice a quo: il giorno dopo il deposito dell’ordinanza era intervenuto il d.l. n. 69 del 2013, che aveva espunto l’obbligo di rispetto della sagoma dalla definizione di ristrutturazione edilizia, modificando proprio il parametro interposto rilevante.
Il principio
Quando, dopo l’ordinanza di rimessione, muta il quadro normativo che incideva sulla rilevanza della questione, la Corte restituisce gli atti al giudice a quo affinché rivaluti rilevanza e termini del dubbio di costituzionalità.
Domande e risposte
Perché la Corte non ha deciso nel merito?
Perché una legge statale sopravvenuta aveva modificato la disciplina della sagoma, cambiando i presupposti della questione.
Cosa comporta la restituzione degli atti?
Il giudice rimettente deve riesaminare se la questione è ancora rilevante alla luce del nuovo quadro normativo, potendo eventualmente risollevarla.
Quale parametro era invocato sull’effetto della precedente sentenza?
L’art. 136 della Costituzione, sul divieto di reviviscenza delle norme dichiarate incostituzionali.
Norme collegate
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione, parametro evocato
- Art. 117 della Costituzione — riparto di competenze in materia edilizia, parametro evocato
- Art. 136 della Costituzione — efficacia delle sentenze di illegittimità costituzionale, parametro evocato
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.