Testo dell'articoloIn aggiornamento
Con l’ordinanza n. 92/2025 la Corte costituzionale ha dichiarato estinto il processo sul ricorso dello Stato contro la legge della Regione Puglia n. 14 del 2024 in materia di servizio idrico integrato.
Di cosa si tratta
Il servizio idrico integrato comprende l’insieme dei servizi pubblici di captazione, distribuzione dell’acqua e gestione delle reti fognarie e di depurazione. La Regione Puglia, con la legge regionale n. 14 del 2024, ha adottato disposizioni per la gestione unitaria ed efficiente delle relative funzioni. Il Presidente del Consiglio dei ministri ha impugnato gli articoli da 1 a 7 di quella legge, ritenendo che la Regione avesse invaso competenze statali. I conflitti tra Stato e Regioni sul servizio idrico sono frequenti, perche in questa materia si intrecciano la tutela della concorrenza e dell’ambiente (statali) con l’organizzazione dei servizi sul territorio. Talvolta, pero, una controversia davanti alla Corte non arriva a una decisione di merito: cio accade, ad esempio, quando viene a mancare l’interesse a proseguire il giudizio, tipicamente perche la Regione modifica o abroga la norma contestata e lo Stato rinuncia al ricorso. In questi casi la Corte non valuta la legittimita della legge, ma chiude il processo dichiarandolo estinto.
La questione
Il Presidente del Consiglio dei ministri aveva impugnato gli articoli da 1 a 7 della legge reg. Puglia n. 14 del 2024 sul servizio idrico integrato. Si era costituita la Regione Puglia; relatrice Antonella Sciarrone Alibrandi.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato estinto il processo. Si tratta di una pronuncia che chiude il giudizio senza esaminare il merito: la Corte non si e pronunciata sulla legittimita della legge pugliese, ma ha preso atto del venir meno dei presupposti per la prosecuzione del giudizio (tipicamente per rinuncia al ricorso, spesso conseguente a modifiche normative sopravvenute).
Il principio
La dichiarazione di estinzione chiude il processo costituzionale senza decisione di merito: la legittimita della legge regionale impugnata non viene valutata, restando impregiudicata ogni futura questione.
Domande e risposte
Cosa significa che il processo e “estinto”?
Significa che il giudizio si e chiuso senza una decisione sul merito, per il venir meno dei presupposti per proseguirlo, ad esempio per rinuncia al ricorso.
La legge pugliese sul servizio idrico e stata dichiarata legittima?
No. La Corte non si e pronunciata sulla legittimita della legge: l’estinzione non equivale ne a un accoglimento ne a un rigetto.
Perche spesso questi processi si estinguono?
Tipicamente perche la Regione modifica o abroga la norma contestata e lo Stato rinuncia all’impugnazione, facendo venire meno l’interesse a una decisione.
La questione puo tornare davanti alla Corte?
L’estinzione lascia impregiudicata la materia: future questioni sono possibili su nuovi atti normativi, nei limiti dell’ordinamento.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — riparto di competenze Stato-Regioni (concorrenza, ambiente, servizi).
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Testo integrale con note (Consulta OnLine)
Vedi anche
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.