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La Corte dichiara incostituzionale una norma statale sulla tassa automobilistica nella parte in cui si applica alle Province autonome di Trento e di Bolzano, perché lede la loro autonomia finanziaria garantita dallo statuto speciale.

Di cosa si tratta

Lo Stato aveva modificato la disciplina della tassa sul possesso di autovetture e motocicli. La Provincia autonoma di Trento ha contestato l’applicazione di queste regole al proprio territorio, sostenendo che incidessero su un tributo rientrante nella propria autonomia finanziaria speciale.

La questione di legittimità costituzionale

Era impugnato l’art. 39, commi 14-quater, 14-quinquies, 14-sexies e 14-septies, del decreto-legge n. 162 del 2019 (convertito dalla legge n. 8 del 2020), promosso in via principale dalla Provincia autonoma di Trento in riferimento, tra l’altro, all’art. 119 della Costituzione e a numerose norme dello statuto speciale del Trentino-Alto Adige (d.P.R. n. 670 del 1972).

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale delle disposizioni impugnate nella parte in cui si applicano alle Province autonome di Trento e di Bolzano.

Il principio

Lo Stato non può estendere alle Province autonome di Trento e Bolzano una disciplina che incide su tributi rientranti nella loro autonomia finanziaria, garantita dallo statuto speciale e dall’art. 119 Cost.: la norma resta valida altrove, ma non può comprimere le competenze finanziarie delle due Province.

Domande e risposte

Perché la norma è incostituzionale solo per Trento e Bolzano?

Perché il vizio riguarda la lesione dell’autonomia finanziaria speciale di quei territori. Altrove la disciplina statale resta applicabile; la Corte l’ha colpita solo «nella parte in cui» si estende alle due Province autonome.

Che cos’è l’autonomia finanziaria di cui all’art. 119?

È la garanzia costituzionale per cui Regioni ed enti dotati di autonomia dispongono di risorse e poteri finanziari propri. Per le autonomie speciali il livello di tutela è rafforzato dallo statuto.

Chi aveva sollevato la questione?

La Provincia autonoma di Trento, con ricorso in via principale, cioè impugnando direttamente la legge statale ritenuta lesiva delle proprie competenze.

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A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza · Divulgatore giuridico e fiscale
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