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La Corte ha dichiarato illegittime, nei limiti indicati in motivazione, le norme che consentivano la reiterazione potenzialmente illimitata di contratti a tempo determinato del personale scolastico (docenti e ATA) per coprire posti vacanti e disponibili, senza ragioni obiettive e senza limiti effettivi alla durata complessiva dei rapporti.
Di cosa si tratta
Numerosi docenti e personale ATA, impiegati dal Ministero dell’istruzione con una successione di contratti a tempo determinato, lamentavano l’abuso nel ricorso al precariato scolastico, in contrasto con la normativa europea sul lavoro a termine.
La questione di legittimità costituzionale
Il Tribunale ordinario di Roma e il Tribunale ordinario di Lamezia Terme hanno sollevato la questione di legittimità costituzionale dell’art. 4, commi 1 e 11, della legge n. 124 del 1999, in riferimento all’art. 117, primo comma, della Costituzione, in relazione alla clausola 5 dell’accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE sul lavoro a tempo determinato.
La decisione della Corte
La Corte, riuniti i giudizi, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 4, commi 1 e 11, della legge n. 124 del 1999, nei sensi e nei limiti di cui in motivazione, nella parte in cui autorizzava – in mancanza di limiti effettivi alla durata massima dei rapporti successivi – il rinnovo potenzialmente illimitato di contratti a termine per posti vacanti e disponibili, senza che ragioni obiettive lo giustificassero.
Il principio
La reiterazione di contratti a tempo determinato per coprire posti stabilmente vacanti, senza limiti effettivi alla durata complessiva e senza ragioni obiettive, costituisce un abuso vietato dal diritto dell’Unione (clausola 5 della direttiva 1999/70/CE) e viola l’art. 117, primo comma, Cost.
Domande e risposte
Cosa ha vietato la Corte?
Il rinnovo potenzialmente illimitato di contratti a termine nella scuola per coprire posti vacanti e disponibili, senza limiti effettivi e senza ragioni obiettive.
Quale norma europea è stata richiamata?
La clausola 5 dell’accordo quadro allegato alla direttiva 1999/70/CE sul lavoro a tempo determinato.
La decisione riguarda solo i docenti?
No: riguarda anche il personale amministrativo, tecnico e ausiliario (ATA) assunto con contratti a termine reiterati.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — Parametro: vincolo del rispetto degli obblighi derivanti dall’ordinamento dell’Unione europea (art. 117, primo comma).
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