Testo dell'articoloIn aggiornamento
📄 Leggi il testo integrale →PDF dal sito della Corte costituzionale
La Corte costituzionale ha dichiarato in parte inammissibile e in parte non fondata la questione sulla disciplina che lega la durata dell’incarico del segretario comunale al mandato del sindaco che lo ha nominato.
Di cosa si tratta
La pronuncia riguarda il segretario comunale, figura tecnica di vertice negli enti locali, e il cosiddetto spoil system: la cessazione automatica dell’incarico alla fine del mandato del sindaco. Il Tribunale di Brescia dubitava che ciò fosse compatibile con il buon andamento e l’imparzialità.
La questione di legittimità costituzionale
Era impugnato l’art. 99, commi 1, 2 e 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico degli enti locali), in riferimento all’art. 97 della Costituzione, nella parte in cui prevede la nomina del segretario comunale da parte del sindaco e la cessazione automatica dell’incarico al termine del mandato. A sollevare la questione era il Tribunale ordinario di Brescia.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato inammissibile la questione relativa all’art. 99, comma 1, del d.lgs. n. 267 del 2000 e non fondata quella relativa ai commi 2 e 3 del medesimo articolo, in entrambi i casi riferite all’art. 97 Cost.
Il principio
Il rapporto fiduciario tra sindaco e segretario comunale giustifica il meccanismo della cessazione automatica dell’incarico al termine del mandato: data la posizione apicale e il legame fiduciario di questa figura, la disciplina non contrasta con il principio di buon andamento e imparzialità dell’amministrazione.
Domande e risposte
Chi nomina il segretario comunale?
Il sindaco, secondo l’art. 99 del Testo unico degli enti locali; l’incarico ha durata corrispondente a quella del mandato del sindaco.
Perché si parlava di spoil system?
Perché l’incarico cessa automaticamente al termine del mandato del sindaco che lo ha nominato, legandone la durata al vertice politico.
Qual è stato l’esito?
Inammissibilità per il comma 1 e non fondatezza per i commi 2 e 3: la disciplina è rimasta in vigore.
Norme collegate
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento e imparzialità dell’amministrazione, parametro della questione
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.