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La Corte dichiara manifestamente infondata la questione sull’art. 8 comma 5 della legge regionale Lazio n. 39/1994, che garantisce al personale degli Istituti per il diritto allo studio universitario (IIDiSU) un trattamento retributivo non inferiore al contratto collettivo di comparto, senza però imporlo integralmente.
Di cosa si tratta
Dipendenti degli IIDiSU del Lazio avevano contestato la norma regionale che non prevedeva l’automatica applicazione integrale del contratto collettivo del comparto Regioni ed Enti locali, ma solo la garanzia di un trattamento non inferiore ai minimi contrattuali.
La questione di legittimità costituzionale
Viene impugnato l’art. 8, comma 5, della legge della Regione Lazio 12 settembre 1994, n. 39, in riferimento agli artt. 3, 36 primo comma, e 97 primo comma, della Costituzione. Il rimettente era il TAR Lazio, con più ordinanze riunite.
La decisione della Corte
La Corte riunisce i giudizi e dichiara la manifesta infondatezza: la norma garantisce un trattamento non inferiore al contratto di comparto, rispettando il minimum dell’art. 36 Cost. La scelta di non applicare automaticamente l’intero contratto è espressione di discrezionalità legislativa regionale non irragionevole.
Il principio
L’art. 36 Cost. tutela la «giusta retribuzione», non l’automatica integrale applicazione di tutti i contratti collettivi. Il legislatore regionale può modulare il trattamento economico del personale degli enti regionali purché rispetti i minimi contrattuali.
Domande e risposte
Cosa sono gli IIDiSU del Lazio?
Sono gli Istituti per il diritto allo studio universitario della Regione Lazio, enti che erogano servizi agli studenti universitari (mense, alloggi, borse di studio). Il loro personale è soggetto a una disciplina retributiva speciale regionale.
Qual è la differenza tra «non inferiore al contratto» e «applicazione integrale del contratto»?
La garanzia di un trattamento «non inferiore» assicura solo i minimi contrattuali come pavimento retributivo, senza imporre tutti gli istituti del contratto collettivo (es. indennità specifiche, scatti automatici). L’applicazione integrale imporrebbe invece tutto il contratto.
In che modo l’art. 97 Cost. è rilevante nelle controversie di lavoro pubblico?
L’art. 97 Cost. garantisce il buon andamento e l’imparzialità della pubblica amministrazione. Nelle controversie di lavoro del personale pubblico viene invocato per garantire che le scelte organizzative e retributive siano razionali e non arbitrarie.
Norme collegate
- Art. 3 della Costituzione — principio di uguaglianza
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento della pubblica amministrazione
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