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La Corte restituisce gli atti alla Corte di cassazione sulla questione relativa alla legge regionale lombarda sullo sport, alla luce della sopravvenuta riforma del Titolo V della Costituzione che ha modificato il riparto di competenze tra Stato e Regioni.
Di cosa si tratta
La Corte di cassazione a sezioni unite aveva sollevato questione di legittimità costituzionale dell’art. 6, secondo comma, della legge della Regione Lombardia 26 novembre 1984, n. 59, in riferimento agli artt. 18 e 117 della Costituzione. La norma regionale interveniva in materia di associazionismo sportivo. La riforma del Titolo V ha ridisegnato le competenze in materia di sport.
La questione di legittimità costituzionale
La Corte di cassazione, a sezioni unite, ha sollevato questione di legittimità costituzionale dell’art. 6, secondo comma, della legge della Regione Lombardia 26 novembre 1984, n. 59, in riferimento agli artt. 18 e 117 della Costituzione, in quanto la norma regionale avrebbe ecceduto i principi fondamentali stabiliti dalla legislazione statale.
La decisione della Corte
La Corte ordina la restituzione degli atti alla Corte di cassazione. La questione era prospettata in riferimento all’art. 117 Cost. nel testo previgente alla riforma del 2001. La l. cost. 3/2001 ha sostituito interamente il sistema del riparto di competenze, onde il rimettente deve rivalutare la questione alla luce del nuovo art. 117 Cost.
Il principio
Quando il parametro costituzionale evocato (art. 117 Cost. sul riparto di competenze legislative) è stato integralmente riscritto dalla riforma del Titolo V, la Corte non può decidere nel merito e deve restituire gli atti al giudice rimettente per la rivalutazione.
Domande e risposte
Cosa prevede l’art. 18 della Costituzione?
L’art. 18 Cost. tutela la libertà di associazione, garantendo il diritto di tutti i cittadini di associarsi liberamente, senza autorizzazione preventiva. Il limite riguarda solo le associazioni con fini vietati dalla legge penale.
Come è cambiato l’art. 117 Cost. con la riforma del 2001?
Il nuovo art. 117 Cost. distingue le materie di competenza esclusiva statale, quelle di competenza concorrente (dove lo Stato fissa i principi fondamentali e le Regioni legiferano) e quelle di competenza residuale regionale. L’ordinamento sportivo non figura espressamente tra le materie enumerate, quindi è di competenza residuale regionale.
Perché la Cassazione a sezioni unite può sollevare questioni di costituzionalità?
La Corte di cassazione, come ogni giudice nel corso di un giudizio, può sollevare questione di legittimità costituzionale quando deve applicare una norma che ritiene in contrasto con la Costituzione. Le sezioni unite, che decidono le questioni più delicate, hanno questa stessa facoltà.
Norme collegate
- Art. 18 della Costituzione — Libertà di associazione
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.