Corte cost. n. 9/2006 – Imposta di successione e retroattività della legge

La Corte costituzionale ha dichiarato manifestamente inammissibile la questione sugli artt. 13 e 17 della legge n. 383/2001, che aveva abolito l’imposta di successione. La Commissione tributaria regionale della Puglia non aveva adeguatamente motivato la non manifesta infondatezza, limitandosi a evocare il principio di legittimo affidamento senza argomentare perché la norma lo violasse.

Di cosa si tratta

La legge n. 383/2001 aveva soppresso l’imposta sulle successioni, ma con disposizioni transitorie che sollevavano dubbi sulla loro applicazione alle successioni aperte in precedenza. La Commissione tributaria regionale della Puglia aveva sollevato questione ritenendo che le norme violassero il principio di affidamento e la capacità contributiva, in una controversia relativa a una successione del 1989.

La questione di legittimità costituzionale

Questione di legittimità costituzionale degli artt. 13, comma 1, e 17, comma 3, della legge 18 ottobre 2001, n. 383, sollevata dalla Commissione tributaria regionale della Puglia in riferimento al principio di legittimo affidamento e agli artt. 3 e 53 della Costituzione.

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato la manifesta inammissibilità: l’ordinanza di rimessione non aveva argomentato adeguatamente la non manifesta infondatezza, né chiarito perché le norme violassero i parametri evocati. La motivazione era generica e assertiva.

Il principio

La questione di legittimità costituzionale è manifestamente inammissibile quando l’ordinanza di rimessione non illustra adeguatamente le ragioni per cui la norma censurata violerebbe i parametri costituzionali invocati, limitandosi ad asserzioni generiche.

Domande e risposte

Che cos’è il principio di legittimo affidamento?

Il principio di legittimo affidamento tutela chi ha fatto affidamento su una situazione giuridica consolidata. In materia tributaria, esso può essere leso da norme retroattive che incidono negativamente su obbligazioni già definite.

La legge n. 383/2001 ha abolito l’imposta di successione?

Sì, la legge n. 383/2001 ha soppresso l’imposta sulle successioni e donazioni in Italia. L’imposta è stata poi reintrodotta nel 2006 (d.l. n. 262/2006).

Cosa deve contenere l’ordinanza di rimessione della questione di costituzionalità?

L’ordinanza deve indicare: la norma censurata, il parametro costituzionale violato, la rilevanza della questione nel giudizio a quo e la non manifesta infondatezza, argomentando ciascun profilo in modo non assertivo.

Norme collegate

• Art. 3 della Costituzione — principio di uguaglianza e ragionevolezza
• Art. 53 della Costituzione — principio di capacità contributiva