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La Corte ha dichiarato cessata la materia del contendere sul ricorso governativo avverso una norma della Provincia autonoma di Bolzano sulla formazione sanitaria continua, dopo che la Provincia aveva modificato la disposizione impugnata rendendo superata la questione.
Di cosa si tratta
Il Presidente del Consiglio dei ministri aveva impugnato l’art. 34 della legge della Provincia autonoma di Bolzano n. 14/2002, che imponeva agli enti pubblici e ai medici convenzionati di svolgere la formazione professionale continua preferibilmente presso strutture locali, in deroga ai criteri nazionali sulla formazione sanitaria. Il Governo contestava il contrasto con le norme statali sulla tutela della salute.
La questione di legittimità costituzionale
Il Presidente del Consiglio dei ministri ha proposto ricorso in via principale avverso l’art. 34 della legge della Provincia autonoma di Bolzano n. 14/2002, in riferimento agli artt. 2, 117, comma 2, lettere l), m) e g), e terzo comma, della Costituzione e a norme dello Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, deducendo il contrasto con la disciplina nazionale sulla formazione medica continua.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato cessata la materia del contendere: la Provincia autonoma di Bolzano aveva modificato la norma impugnata in modo da eliminare il contrasto con la normativa statale sulla formazione sanitaria continua. Venuto meno il motivo del ricorso, la Corte non ha pronunciato nel merito.
Il principio
Anche nei giudizi in via principale promossi dallo Stato contro leggi provinciali, la cessazione della materia del contendere si verifica quando la Provincia modifica o abroga la norma impugnata in modo da eliminare le censure di incostituzionalità. La Corte dà atto della sopravvenuta irrelevanza del ricorso.
Domande e risposte
Le Province autonome di Trento e Bolzano possono legiferare in materia sanitaria?
Sì, entro i limiti dello Statuto speciale e della normativa statale. La sanità è materia concorrente; le Province autonome hanno ampia autonomia ma devono rispettare i livelli essenziali delle prestazioni e i principi fondamentali fissati dallo Stato.
Cos’è la formazione continua in medicina (ECM)?
L’Educazione Continua in Medicina (ECM) è il sistema obbligatorio di aggiornamento professionale per medici e altri operatori sanitari. I crediti ECM si acquisiscono partecipando a corsi, convegni e attività formative accreditate a livello nazionale.
Perché il Governo aveva impugnato la norma provinciale?
Perché la norma provinciale sembrava imporre una preferenza per la formazione locale, potenzialmente in contrasto con il sistema nazionale ECM e con i principi di libertà di circolazione dei servizi formativi nel territorio nazionale.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — riparto di competenze Stato-Province autonome in materia sanitaria
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.