Indice
  1. La guida
  2. Domande frequenti
  3. Vedi anche

La guida

CCNL Ristorazione Collettiva

Provvedimenti disciplinari e sanzioni nel CCNL della ristorazione collettiva

Dal rimprovero al licenziamento, ogni sanzione segue regole rigide: proporzionalità e diritto di difesa. Nel settore pesano in modo particolare igiene e sicurezza alimentare.

In sintesi

Le sanzioni disciplinari vanno dal rimprovero verbale al rimprovero scritto, alla multa (al massimo tre ore di lavoro), alla sospensione (al massimo cinque giorni) e al licenziamento disciplinare (art. 144 CCNL). Servono contestazione scritta, almeno cinque giorni per le difese e proporzionalità. Il provvedimento va comunicato con raccomandata entro dieci giorni dalla scadenza del termine delle difese. Nel settore pesano igiene e HACCP. La sanzione si impugna davanti al collegio di conciliazione entro 20 giorni o al Giudice del Lavoro.

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Dati contrattuali

CCNL
Pubblici Esercizi, Ristorazione Collettiva e Commerciale e Turismo
Parti firmatarie
Fipe-Confcommercio, Angem, Legacoop Produzione e Servizi, Confcooperative Lavoro e Servizi, AGCI · Filcams-CGIL · Fisascat-CISL · UILTuCS-UIL
Decorrenza / scadenza
1° giugno 2024 – 31 dicembre 2027 (rinnovo del 5 giugno 2024)
Ambito
Mense aziendali, scolastiche, ospedaliere; catering; gestione di servizi di ristorazione in appalto
Fonte
Testo del CCNL 8 febbraio 2018 (PDF integrale) e ipotesi di accordo di rinnovo del 5 giugno 2024

Il potere disciplinare e i suoi limiti

Il datore di lavoro può sanzionare le mancanze del lavoratore, ma il potere disciplinare è rigorosamente regolato dall’art. 7 dello Statuto dei Lavoratori (legge 300/1970) e dal CCNL. Due principi sono inderogabili: la proporzionalità tra la mancanza e la sanzione, e il rispetto della procedura di contestazione e difesa.

Le sanzioni in ordine crescente

  • Rimprovero verbale: per le mancanze di minor rilievo;
  • Rimprovero scritto: richiamo formale, normalmente applicato alla prima mancanza;
  • Multa: non superiore all’importo di tre ore di lavoro (art. 144, c. 1, lett. c); l’art. 7 dello Statuto consentirebbe quattro ore, ma il CCNL è più favorevole al lavoratore;
  • Sospensione dal lavoro e dalla retribuzione per non più di cinque giorni (art. 144, c. 1, lett. d; il limite di legge è dieci);
  • Licenziamento disciplinare: per le mancanze più gravi (giustificato motivo o giusta causa, art. 213).

Multa e sospensione si applicano alle mancanze di maggior rilievo; in caso di recidiva si ricorre normalmente alla sospensione, che nei casi più gravi può essere adottata anche senza recidiva (art. 144, c. 8 e 9). Le multe sono devolute a un centro di ricerca sociale e delle sanzioni non si tiene conto dopo due anni dall’applicazione (c. 10 e 11). Il codice disciplinare deve essere affisso in luogo accessibile a tutti i lavoratori.

Tabella riepilogativa

Sanzioni disciplinari e procedura (art. 144 CCNL)
Sanzione Limite Procedura
Rimprovero verbale Mancanze di minor rilievo Senza contestazione scritta
Rimprovero scritto Mancanze di minor rilievo; di norma alla prima mancanza Contestazione scritta + difese
Multa Non oltre tre ore di lavoro Contestazione scritta + difese
Sospensione Non oltre cinque giorni Contestazione scritta + difese
Licenziamento disciplinare Giusta causa o giustificato motivo Contestazione + difese + tutele sul licenziamento

Le mancanze sanzionabili sono elencate dall’art. 144, c. 7: assenze ingiustificate fino a cinque giorni consecutivi, ritardi reiterati, lavoro svolto con negligenza, guasti non gravi, violazione del divieto di fumo, atti che portano pregiudizio alla disciplina, alla morale, all’igiene e alla sicurezza dell’azienda. Per l’art. 213, c. 5 sono giusta causa, tra l’altro, le assenze ingiustificate oltre cinque giorni, la timbratura dolosamente irregolare, il furto di materiale, il diverbio litigioso seguito da vie di fatto, il grave abuso delle norme sulla malattia e il reiterato stato di ubriachezza.

La procedura: contestazione, difesa, decisione

Salvo il rimprovero verbale, ogni sanzione richiede:

  1. contestazione scritta dell’addebito, specifica e tempestiva;
  2. termine per le difese (non inferiore a cinque giorni in nessun caso, art. 144, c. 3), con possibilità di farsi assistere da un rappresentante sindacale;
  3. valutazione delle giustificazioni e decisione motivata, comunicata con lettera raccomandata entro dieci giorni dalla scadenza del termine assegnato per le difese: trascorso questo periodo senza provvedimento le giustificazioni si intendono accolte (art. 144, c. 6).

La sanzione applicata senza contestazione o prima dei termini per le difese è illegittima.

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Specificità del settore: igiene e sicurezza alimentare

Nella ristorazione collettiva le mancanze legate a igiene, sicurezza alimentare e rispetto dei protocolli HACCP hanno un rilievo particolare, perché incidono sulla salute degli utenti (pazienti, bambini, lavoratori). Comportamenti che mettono a rischio la sicurezza alimentare possono rientrare tra gli atti pregiudizievoli per l’igiene e la sicurezza dell’azienda (art. 144, c. 7, lett. f) e, se gravi, giustificare il licenziamento. Resta fermo il principio di proporzionalità e il diritto di difesa.

Impugnazione delle sanzioni

Il lavoratore può impugnare il provvedimento avvalendosi delle procedure di conciliazione dell’art. 7 dello Statuto (art. 144, c. 12): entro 20 giorni dall’applicazione può promuovere, anche tramite il sindacato, la costituzione di un collegio di conciliazione e arbitrato presso l’Ispettorato del Lavoro, oppure ricorrere al Giudice del Lavoro. Se promuove il collegio, la sanzione resta sospesa fino alla pronuncia.

Casi pratici

Tizio — Contestazione e difese
Tizio (addetto mensa) riceve una contestazione scritta per ripetuti ritardi. Entro il termine previsto presenta le proprie giustificazioni scritte, assistito dal sindacato. Solo dopo la valutazione delle difese l’azienda decide se applicare una sanzione e quale, nel rispetto della proporzionalità.
Caia — Sospensione per violazione HACCP
Caia (cuoca) viene contestata per il mancato rispetto di un protocollo di sicurezza alimentare. Trattandosi di una mancanza di maggior rilievo nel settore, l’azienda valuta la sospensione, che non può superare cinque giorni. Caia esercita il diritto di difesa; la sanzione, se applicata, deve essere proporzionata alla gravità effettiva.
Sempronio — Multa illegittima
A Sempronio viene comminata una multa senza alcuna contestazione scritta preventiva. La sanzione è illegittima perché viola l’art. 7 dello Statuto dei Lavoratori: Sempronio la impugna entro 20 giorni davanti al collegio di conciliazione presso l’Ispettorato del Lavoro.
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Domande frequenti

Quali sono le sanzioni disciplinari previste?

In ordine crescente di gravità: rimprovero verbale, rimprovero scritto, multa (non superiore a tre ore di lavoro), sospensione dal lavoro e dalla retribuzione (non oltre cinque giorni), e infine il licenziamento disciplinare (art. 144 CCNL). La proporzionalità tra mancanza e sanzione è un principio inderogabile.

Il datore può sanzionarmi senza contestazione?

No. L'art. 7 dello Statuto dei Lavoratori (legge 300/1970) impone la previa contestazione scritta dell'addebito, salvo il rimprovero verbale. Il lavoratore ha diritto a presentare le proprie difese, anche con l'assistenza del sindacato, entro un termine minimo prima che la sanzione sia applicata.

Quanto tempo ho per difendermi da una contestazione?

Almeno cinque giorni dalla contestazione scritta, in nessun caso meno (art. 144, c. 3 CCNL; art. 7 St. lav.). Il datore comunica l'eventuale provvedimento con raccomandata entro dieci giorni dalla scadenza del termine: se non lo fa, le giustificazioni si intendono accolte.

Posso impugnare una sanzione che ritengo ingiusta?

Sì. La sanzione può essere impugnata promuovendo, entro 20 giorni, un collegio di conciliazione e arbitrato presso l'Ispettorato del Lavoro (art. 7 St. lav., richiamato dall'art. 144, c. 12), oppure davanti al Giudice del Lavoro. Se si promuove il collegio la sanzione resta sospesa fino alla sua pronuncia.

Ultimo aggiornamento redazionale: 21 giugno 2026
Vedi anche
A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza · Divulgatore giuridico e fiscale
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