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La Corte ha dichiarato inammissibile il conflitto di attribuzioni sollevato dalla Procura di Tempio Pausania contro il segreto di Stato apposto su “Villa La Certosa” (residenza del Presidente del Consiglio Berlusconi), per intervenuta cessazione della materia del contendere. Il segreto era stato nel frattempo revocato, rendendo privo di oggetto il conflitto.
Di cosa si tratta
Il Ministro dell’interno, con decreto del 6 maggio 2004, aveva apposto il segreto di Stato sull’area denominata “Villa La Certosa” in località Punta della Volpe (Olbia), in locazione all’allora Presidente del Consiglio dei ministri. Il decreto interdiva l’accesso all’area “allo scopo di preservare la conoscibilità dei luoghi”. La Procura della Repubblica di Tempio Pausania aveva avviato un’indagine sull’area e aveva proposto conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato per accedere ai luoghi.
La questione di legittimità costituzionale
La Procura della Repubblica di Tempio Pausania aveva proposto conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato, sostenendo che l’apposizione del segreto di Stato su “Villa La Certosa” ledesse le proprie attribuzioni costituzionali in materia di indagini penali. Aveva chiesto alla Corte di dichiarare che il segreto di Stato non poteva essere apposto in modo da impedire lo svolgimento di indagini giudiziarie.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato inammissibile il conflitto per intervenuta cessazione della materia del contendere. Nel corso del giudizio, il segreto di Stato era stato revocato, rendendo privo di oggetto la controversia. Non essendo più operativo il segreto che aveva originato il conflitto, la Corte non ha potuto pronunciarsi nel merito delle questioni sollevate.
Il principio
Il conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato diventa inammissibile per cessazione della materia del contendere quando l’atto contestato viene revocato o modificato nel corso del giudizio in modo da eliminare la menomazione delle attribuzioni costituzionali lamentata dal ricorrente. La Corte non può pronunciarsi in astratto, ma richiede la persistenza attuale dell’interesse a ricorrere.
Domande e risposte
Cos’è il segreto di Stato?
Il segreto di Stato è uno strumento previsto dalla legge n. 801/1977 (oggi sostituita dalla legge n. 124/2007) che consente al Governo di sottrarre al sindacato giudiziario informazioni o luoghi la cui divulgazione potrebbe ledere la sicurezza nazionale. Può essere opposto dai servizi di sicurezza o dal Presidente del Consiglio in procedimenti penali.
Perché la Procura di Tempio Pausania voleva accedere a Villa La Certosa?
La Procura stava svolgendo indagini relative all’area di Punta della Volpe. L’apposizione del segreto di Stato impediva l’accesso fisico ai luoghi oggetto di indagine, determinando un conflitto tra le esigenze investigative della magistratura inquirente e le prerogative governative in materia di sicurezza nazionale.
Cosa è il conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato?
Il conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato è uno strumento costituzionale (art. 134 Cost.) attraverso cui un potere (es. la magistratura) si rivolge alla Corte costituzionale per vedere riconosciute le proprie attribuzioni costituzionali che ritiene lese da un atto di un altro potere (es. il Governo). La Corte arbitra il conflitto e stabilisce a chi spetti la competenza contestata.
Norme collegate
- Art. 111 della Costituzione — obbligatorietà dell’azione penale e tutela giurisdizionale
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