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La Corte costituzionale ha dichiarato inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell’art. 271, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000 (Testo unico degli enti locali), sollevata dal Consiglio di Stato in un giudizio sul diniego di distacco di un dipendente comunale presso un’associazione di enti locali. La questione è stata ritenuta inammissibile.
Di cosa si tratta
Il Comune di Lastra a Signa aveva rifiutato il distacco temporaneo di un proprio dipendente presso la Lega Toscana delle autonomie locali. Il Consiglio di Stato, investito dell’appello avverso il diniego, aveva dubitato che l’art. 271, comma 2, del TUEL vietasse tale distacco in modo incompatibile con i principi costituzionali di autonomia locale e libertà associativa.
La questione di legittimità costituzionale
Il Consiglio di Stato, sezione V, ha sollevato questione di legittimità costituzionale dell’art. 271, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nella parte in cui esclude la possibilità per gli enti locali di distaccare il proprio personale presso associazioni di enti locali, in riferimento agli artt. 3, 18, 97, 114, 118 e 119 della Costituzione.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell’art. 271, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000, sollevata dal Consiglio di Stato con l’ordinanza in epigrafe.
Il principio
L’inammissibilità di una questione di legittimità costituzionale può derivare da difetti di rilevanza, motivazione o difetto di descrizione adeguata della norma impugnata. In questo caso la Corte non ha esaminato il merito, limitandosi a rilevare un vizio processuale della questione stessa.
Domande e risposte
Cosa significa che una questione è dichiarata inammissibile?
La Corte non esamina il merito della censura. L’inammissibilità può dipendere da un difetto di rilevanza (la norma non incide sul giudizio), da una motivazione insufficiente del giudice rimettente o dalla mancata descrizione della fattispecie concreta.
Può un comune distaccare dipendenti presso associazioni di enti locali?
La questione è rimasta aperta poiché la Corte non si è pronunciata nel merito. La risposta dipende dall’interpretazione dell’art. 271, comma 2, TUEL e dalle eventuali successive modifiche normative.
Chi era il rimettente?
Il Consiglio di Stato, sezione V, nell’ambito di un giudizio d’appello proposto dalla Lega Toscana delle autonomie locali contro il Comune di Lastra a Signa.
Norme collegate
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione
- Art. 3 della Costituzione — principio di uguaglianza e ragionevolezza
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.