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La Corte costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’intera legge della Regione Calabria n. 27 del 2014 sulla donazione di organi e tessuti, perché invade la competenza legislativa esclusiva dello Stato.
Di cosa si tratta
La legge regionale calabrese attribuiva all’ufficiale dell’anagrafe il compito di raccogliere, al momento del rilascio o del rinnovo del documento d’identità, il consenso o il diniego del cittadino maggiorenne alla donazione di organi e tessuti dopo la morte. Una procedura analoga era già prevista dalla normativa statale.
La questione di legittimità costituzionale
Il Presidente del Consiglio dei ministri aveva impugnato la legge, ai sensi dell’art. 127 Cost., per violazione dell’art. 117, secondo comma, lettere i), g) ed l), e terzo comma, della Costituzione: la materia delle anagrafi, dell’ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e dell’ordinamento civile è riservata allo Stato, così come i principi fondamentali in materia di tutela della salute.
La decisione della Corte
La Corte ha ritenuto la questione fondata e ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’intera legge regionale (composta di soli due articoli, di cui il secondo sull’entrata in vigore). La disciplina della manifestazione di volontà sulla donazione di organi e dei compiti dell’ufficio anagrafe spetta al legislatore statale, non a quello regionale.
Il principio
La Regione non può disciplinare le modalità di raccolta del consenso alla donazione di organi presso l’ufficio anagrafe, perché ciò incide su materie di competenza esclusiva statale (anagrafi, ordinamento civile e organizzazione amministrativa) già regolate dalla legge nazionale.
Domande e risposte
Cosa prevedeva la legge calabrese annullata?
Che l’ufficiale dell’anagrafe raccogliesse, al rilascio o rinnovo della carta d’identità, il consenso o il diniego alla donazione di organi e tessuti post mortem.
Perché è stata dichiarata incostituzionale?
Perché interveniva su materie riservate allo Stato dall’art. 117 Cost., già disciplinate dalla normativa nazionale.
La donazione di organi resta possibile in Calabria?
Sì: vale la disciplina statale. È stata annullata solo la specifica procedura introdotta dalla legge regionale.
Norme collegate
- Art. 117 della Costituzione — Parametro sul riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni, ritenuto violato
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.