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Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
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Con la sentenza n. 11 del 2016 la Corte costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale della legge della Regione Campania sul recupero abitativo dei sottotetti, nella parte in cui ne consentiva la realizzazione in deroga alle prescrizioni dei piani paesaggistici.

Di cosa si tratta

La pronuncia riguarda la legge della Regione Campania n. 15 del 2000, che disciplinava il recupero abitativo dei sottotetti esistenti. Il punto critico era la possibilità di realizzare tali interventi anche in deroga alle prescrizioni di tutela del paesaggio.

La questione di legittimità costituzionale

Era impugnato l’art. 6 della legge regionale campana n. 15 del 2000, nella parte in cui prevedeva che il recupero dei sottotetti potesse avvenire in deroga alle prescrizioni dei piani paesaggistici e alle prescrizioni a contenuto paesaggistico dei piani urbanistico-territoriali, in contrasto con la competenza statale in materia di tutela del paesaggio e dell’ambiente.

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 6 della legge regionale, nella parte in cui consentiva il recupero dei sottotetti in deroga alle prescrizioni dei piani paesaggistici e a quelle a contenuto paesaggistico dei piani urbanistico-territoriali.

Il principio

La legislazione regionale non può consentire interventi edilizi in deroga alle prescrizioni dei piani paesaggistici: la tutela del paesaggio costituisce un valore primario e la pianificazione paesaggistica esprime una competenza che la Regione non può unilateralmente comprimere.

Domande e risposte

Cosa prevedeva la norma dichiarata illegittima?

Che il recupero abitativo dei sottotetti potesse essere realizzato anche in deroga alle prescrizioni dei piani paesaggistici.

Perché la deroga è stata ritenuta illegittima?

Perché la tutela del paesaggio è un valore primario e le prescrizioni dei piani paesaggistici non possono essere superate da una legge regionale.

Le Regioni possono derogare ai piani paesaggistici?

No: la pianificazione paesaggistica vincola la disciplina urbanistica e la Regione non può consentirne il superamento con leggi di recupero edilizio.

Norme collegate

Scheda in aggiornamento. Il commento professionale, i casi pratici e le FAQ per questo articolo sono in corso di redazione.
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A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza, praticante commercialista
Fondatore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica e fiscale gratuita su 101 testi e codici italiani. I contenuti sono curati e rivisti da un team di laureati in economia; hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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