Corte cost. n. 80/2020 – Revoca del patrocinio a spese dello Stato e competenza del capo dell’ufficio

La Corte costituzionale ha dichiarato inammissibili le questioni sul regime di opposizione alla revoca del patrocinio a spese dello Stato. La pronuncia non entra nel merito: il giudice rimettente avrebbe potuto interpretare diversamente le norme, individuando il giudice competente nel collegio.

Di cosa si tratta

Chi non può permettersi un avvocato ha diritto al patrocinio a spese dello Stato. Se l’ammissione viene revocata, è possibile fare opposizione. Le norme prevedono che decida il «capo» dell’ufficio giudiziario cui appartiene il magistrato che ha emesso il provvedimento. Il giudice di Torino dubitava di questa regola quando il provvedimento revocato è stato emesso da un organo collegiale.

La questione di legittimità costituzionale

Erano impugnati l’art. 170 del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 (testo unico spese di giustizia) e l’art. 15 del d.lgs. 1° settembre 2011, n. 150, nella parte in cui prevedono la competenza monocratica del capo dell’ufficio anche quando il provvedimento opposto sia stato emesso da un giudice collegiale. I parametri evocati erano gli artt. 3 e 97 della Costituzione. La questione era stata sollevata dalla Corte d’appello di Torino.

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato inammissibili le questioni. Non si è quindi pronunciata sulla fondatezza dei dubbi sollevati.

Il principio

Quando è possibile un’interpretazione costituzionalmente orientata della norma, il giudice deve tentarla prima di sollevare la questione: la mancata esplorazione di una lettura alternativa praticabile rende inammissibile il dubbio di costituzionalità.

Domande e risposte

Cosa significa che le questioni sono «inammissibili»?

Significa che la Corte non ha esaminato il merito: ha rilevato un ostacolo processuale, ad esempio la possibilità di un’interpretazione diversa che il giudice avrebbe dovuto considerare.

Chi decide sull’opposizione alla revoca del patrocinio?

Secondo le norme contestate, il capo dell’ufficio giudiziario cui appartiene il magistrato che ha emesso il provvedimento impugnato.

La pronuncia ha cambiato la disciplina?

No: con una decisione di inammissibilità la norma resta in vigore così com’è.

Norme collegate

• Art. 3 della Costituzione — principio di eguaglianza e ragionevolezza, parametro evocato.
• Art. 97 della Costituzione — buon andamento e imparzialità dell’amministrazione.